|
法国是欧洲的经济强国，但法国老龄化问题严重，自20世纪中期以来，60岁以上老年人占总人口的比例从18.1%提高到22.8%。法国早在1985年便成为世界上第一个老龄化国家。法国社会保障体系完善并全覆盖，社会保障体系众多的内容中，养老保障是最重要的一项内容，2009年占社会保障总支出的46%。法国的养老保障体系主要特点是： 一、历史根源深厚，制度建设完备 法国的养老保障制度遵循一个根本原则：国家是养老体系的根基，是根本保证。国家建设了一系列完备的养老保障制度，也为这些制度提供了根本的实施保障。 法国从1681年第一个退休制度起到1946年将养老保险覆盖到全体国民。相关的养老保险制度都通过国家立法的形式予以制定，国家为这些制度的实施予以保障。 二、覆盖面广，针对性强 法国针对不同行业，不同收入的群体都有专门的养老保险制度，呈现出典型的行业化及“零散化”特征。法国养老保险基金种类繁多，除了全国性的保险基金，还有行业保险基金，以及其他私人保险机构在辅助保险领域内的广泛介入，使法国的养老保险基本全员覆盖，应保尽保。 三、管理严格，运行规范 法国的养老保险基金从征收到管理上都由相应机构来独立完成，环环相扣，高度集中，严格按制度运行，相互监督，相互制约。正是这一套复杂繁琐的程序，保证了这么多年以来，养老基金从来没有出现过大的问题。 四、养老机构种类繁多，但以社区居家养老服务为主。 法国的养老机构包括公立的非盈利性养老院，私立的非盈利性养老院，私立的盈利性的福利院，以及社区的养老服务中心等。现在全法国有一万三千多家养老机构，但依然显得不足。多元化养老服务也一直是政府工作的方向，而社区居家养老服务是法国辅助性养老服务的重要模式和一大亮点。 法国政府自上世纪70年代开始鼓励各个城市在社区设立老年人服务中心。尤其在1981年以来，全国新建了许多服务中心，包括家庭服务中心，看护服务中心，光明中心等等。不仅为这些中心配备了专门的经过培训并持有专门文凭的服务人员，同时还配备了护士和简单的医疗检查设备，服务内容也拓展到定期上门为社区老人检查身体，为老人做饭，打扫清洁，整理家务等。老年人居家养老很舒服也很方便。 服务中心基本覆盖了全国各个社区，包括农村地区；中心的管理是交给各个独立的非盈利性协会；中心的资金来源是大区、省及市三级财政，视情况不同，被服务者也需从其退休金中缴纳一部分，中心也吸纳私人捐赠；中心的服务人员全部需要通过国家专门的职业培训并取得专门文凭，服务人员不属于国家公务人员；市政府下属的社会保障部门对各个中心的工作进行监管。 五、法国“医疗型”养老院
养老院主要是针对患病老人的医疗型养老院 去皱效果最好的眼霜睫毛膏纤体霜推荐不错如何瘦腰最好的怎样增高好眼部细纹日霜解梦大全查询祛痘防辐射服排名左旋润肤露排行榜眼影祛斑产品排行护手护肤品推荐，可细分为三个市场。一是医院，老年人生病在医院治疗时间一般为一个星期左右。二是康复中心，老年人在中心一般享有一个月的康复治疗。三是养老居所或养老中心。比如公立养老康复中心。主要由地方政府（议会）和医院共同出资设立。主要针对老年护理和老年人居家自我护理。入住养老中心的老人大多是85岁以上并平均患有多种疾病，大约80%的费用由个人医疗保险承担。
六、一种补充传统养老院空白模式的尝试-----新型的互助养老模式已有私营机构实施（目前只收女性）。入住老人大体应能管理自己，因为没有设置专门的医护人员和小型诊所；必须认同自我管理、团结意识、公民责任感和环保意识四大理念，从而使晚年生活更加和谐稳定。互助式养老模式对于60至80岁身体较佳的空巢“低龄老人很适合。 法国养老保障体系完备，养老方式多样化，管理严格，服务质量高。短期内我国是做不到的。
| 
楼主