新加坡是个年轻的国家,却是世界上人口老化最快的国家之一。为此,新加坡政府坚决推行以强制储蓄为原则的中央公积金制度为老年人的生活提供了一定的经济保障;并且,政府一直提倡和鼓励家庭养老模式。这也是新加坡的主要养老模式,其内容是: 第一,政府大力宣传,积极创造尊老敬老、赡养老人良好的社会氛围。新加坡把儒家的“忠孝仁爱礼义廉耻”视为儒学思想的核心,认为是人们的行为准则,更是政府的“治国之纲”。政府认为,“孝道”是伦理道德的起点,孝道可以稳固家庭。“孝敬父母、重视家庭是亚洲文化的精髓,是亚洲三大文化最值得也最应该保留的部分,”是“巩固国家,民族永存不败的基础”。因此领导人一致主张按照儒家传统,“保持三代同堂的家庭结构”。 第二,制定赡养父母的法律。为了保持三代同堂的家庭结构,新加坡于1994年制定了“奉养父母法律”,成为世界上第一个将“赡养父母”立法的国家。1995年l1月新加坡颁布的《赡养父母法》规定:凡拒绝赡养或资助贫困的年迈父母者,其父母可以向法院起诉,如发现被告子女确实未遵守“赡养父母法”,法院将判决对其罚款一万新加坡元或判处一年有期徒刑。1996年6月根据该法新加坡又设立了赡养父母仲裁法庭,仲裁庭由律师、社会工作者和公民组成,地方法官则担任主审,若调解不成再由仲裁法庭开庭审理并进行裁决。 第四,政府为鼓励儿女与老人同住,还推出一系列津贴计划,为需要赡养老人的低收入家庭提供养老、医疗方面的津贴,以减轻其家庭负担,提高其赡养老人的积极性。新加坡政府自1993年以来曾推出l2个“公积金填补计划”,其中有4个是专门的 “敬老保健金计划”,每次计划政府都拨款5000多万新加坡元,受惠人数达l7一l8万,政府推出“三代同堂花红”,即如与年迈父母同住的纳税人所享有的扣税额增加到5000元,而为祖父母填补公积金退休户头的人,也可扣除税额,三代同堂在医疗上也有很多优惠。 新加坡政府为赡养老人的家庭提供得力的经济援助,使这些家庭的老人在住房、医疗等方面确实享受到实惠,因此绝大部分新加坡人仍选择家庭养老的方式,使年老者尽享天伦之乐。 新加坡的养老模式很有借鉴意义呀! |