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《兵团史话》连载之一百四十九 (73)兵党字第256号 中共沈军区黑龙江生产建设兵团委员会（通知） 批轉兵团計划会议报告的通知 各师、团、兵直各单位党委: 兵团一九七三年计划会议给兵团党委的“关于加快改变农业生产条件，大办农业，大办粮食的报告”和附件以及一九七三年生产和基本建设计划，经兵团党委一届四次全会讨论通过，现批转给你们，望认真研究，贯彻执行。在执行中，要加强调查研究，注意总结经验。八个专题附件除整顿工业和畜牧业专题，要积极做好准备逐步实行外，其余六个专题今年就开始执行。 兵团党委认为，计划会议提出的报告和附件，都是兵团生产建设中的主要问题，都很重要。各级党委一定要以批林整风为纲，切实加强领导，率领广大干部和群众深入开展“农业学大寨”群众运动，自力更生，艰苦奋斗，抗灾夺丰收，要天大涝，人大干，鼓足干劲，力争上游，为完成和超额完成今年的生产建设计划而奋斗! 各级党委要一手抓好当年生产，一手抓好长远建设。集中一切可以集中的人力、物力、财力，狠抓排水治涝、积肥造肥、植树造林等。大打农田基本建设之仗，大干快变，加快商品粮基地建设，为社会主义革命和社会主义建设做出更大的贡献。 附:兵团一九七三年计划会议“关于加快改变农业生产条件，大办农 业，大办粮食的报告”和八个专题。 中共沈阳军区黑委员会 一九七三年六月一日 报:国家计委、建委、农林部、财政部、水电部，沈阳军区党委、黑龙江省委。 发:兵团司、政、后及各处(室) 共印500份 关于加快改变农业生产条件 大办农业，大办粮食的报告 兵团党委: 四月十一日至二十七日，兵团召开了计划会议。这次会议传达学习了全国计划会议 精神，以批林整风为纲，结合兵团实际，座谈了形势，讨论通过了加速发展农业、加强农田建设、调整工业、缩短基本建设战线、加强劳动力管理、改革财务管理办法等专题;安排了一九七三年生产建设计划。 会议遵照毛主席“深挖洞，广积粮，不称霸”、“备战、备荒、为人民”的伟大战略方针，“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线和“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济总方针，根据全国计划会议关于动员起来，大办农业的要求和国家计委、黑龙江省委建设商品粮基地的部署，认真学习了陈永贵同志在全国计划会议上的讲话，着重研究了学大寨，鼓干劲，大打农田基本建设之仗，迅速改变农业生产条件，加快农业生产发展的问题。 一、形势大好，任务光荣 会议经过认真学习讨论，深入批判林彪反革命修正主义路线，一致认为，在毛主席革命路线指引下，无产阶级文化大革命取得了伟大胜利，当前国内外形势大好，越来越好，兵团的形势也大好，越来越好。. 国际国内形势的发展，要求我们加快社会主义建设的步伐。国家计委确定在黑龙江省建立商品粮基地，我们兵团是这个基地的重点之一。这是形势对我们提出的要求，是毛主席、党中央对我们的殷切期望，是兵团全体干部、职工、战士、家属的光荣战斗任务。 计划一九七三年播种面积一千八百二十五万亩，总产三十二亿斤，上交十五亿斤。“四五”后三年开荒五百万亩，一九七五年播种面积达到二千二百万亩，总产四十三亿斤，上交二十亿斤以上。 会议认为，要完成这个光荣战斗任务，必须加快改变农业生产条件。兵团农业生产存在的一个突出问题，是抗御自然灾害的能力很差，稳产高产农田几乎没有。尤其是涝灾的威胁很大，六九年到七二年，四年三涝，造成大幅度减产。如不迅速从根本上改变农业生产条件，不破除“靠天吃饭”的思想，用小农经济的办法，靠修修补补过日子，单产就不能高，总产就不能稳，农业生产就上不去。我们要立即行动起来，团结一致，艰苦奋斗，大干快变，大打农田基本建设之仗，重新安排兵团山河。计划到一九七五年农田基本建设完成一亿二千万土石方，治理排涝面积一千万亩，基本上解除涝灾:灌溉面积二百万亩，水土保持面积二百万亩;建成旱涝保收稳产高产农田二百万亩，平均每人一亩半。 二、抓紧抓好批林整风这个头等大事 大干快变，从根本上改变兵团农业生产条件，靠什么?大家认为，要靠毛泽东思想，靠毛主席革命路线，靠大寨精神，靠广大群众。因此，必须继续抓紧抓好批林整风这个头等大事。通过深入批林整风，使广大干部群众进一步提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，充分发挥广大干部群众的社会主义积极性。 要抓住林彪路线极右的实质，彻底批判林彪一伙反对毛主席革命路线，反对社会主义制度，攻击社会主义的伟大成就，妄图改变党在社会主义历史时期的基本路线和政策，颠覆无产阶级专政，复辟资本主义的罪行。提高广大干部群众的社会主义觉悟，坚定走社会主义道路，大干快变，把兵团建设好，把边疆建设好，巩固和发展全民所有制经济。 要狠批林彪一伙鼓吹的反动“天才论”，树立“奴隶们创造历史”的观点，使广大干部群众看到自己的力量，相信自己的力量，依靠自己的力量，发挥自己的力量，不当伸手派，不做大自然的奴隶，自力更生，艰苦奋斗，向大自然要粮。 要狠批林彪一伙攻击、破坏知识青年上山下乡运动，妄图与无产阶级争夺青年一代的罪行。使广大知识青年深刻认识到:知识青年上山下乡是培养和造就无产阶级革命事业接班人的一项重要措施，是毛主席为广大知识青年指引的正确方向。要自觉地坚持走与工农相结合的道路，接受再教育，扎根边疆，爱农、务农，在大干快变的斗争中，充分发挥突击作用。 要狠批林彪反对“九大”团结胜利路线的罪行，坚持“九大”团结胜利路线，认真落实党的各项政策，进一步增强革命团结，调动千军万马向大自然开战。 要批判林彪一伙在经济建设上破坏党的统一领导，破坏国民经济有计划按比例的发展，破坏“抓革命，促生产”的方针，破坏党在现阶段的各项经济政策的罪行，加强党的一元化领导，认真贯彻执行毛主席关于社会主义建设的路线、方针、政策，抓革命，促生产，加速农业生产的发展。 批林整风，“首先是批林，其次才是整风”，“在批林整风运动中，在历史的旧账上纠缠，容易走偏方向”。要始终把斗争矛头对准林彪反党集团，不能把矛头指向群众。一定要掌握这个大方向，严格区分两类不同性质的矛盾。对人民内部的问题，要通过学习讨论的方法，批评和自我批评的方法来解决。 三、解放思想，鼓足干劲，大干快变 从根本上改变兵团农业生产条件，加速发展农业，是一项艰巨任务，是一场改造思 想，改造社会，改造自然的伟大斗争，是一场革命。没有气壮山河的革命气魄不行，没 有愚公移山的革命毅力不行，没有冲天的革命干劲不行。 大家认为，要想兵团山河变，首先要人变思想变。要坚决反对儒夫懒汉世界观和右倾保守思想。振作革命精神，敢干，大干、苦干、块干。要克服那种认为兵团士地面积太大，农田基木建设难搞的畏难情绪。要认识到正因为士地面积大，农田建设任务重，更需要大干、快干。大干才能大变，快干才能快变，不干就不能变。我们大干快变的有利条件很多，有一百多万革命群众，有很多机械设备，有丰富的农田建设经验。只要坚持社会主义建设总路线的精神，大寨、昔阳能办到的，我们也应该办到，能够办到。 要克服那种只搞当年生产，不搞长远建设的得过且过守摊摊思想。要认识到不从根本上改变农业生产条件，只是消极防御，不打进攻战，只是守业，不去创业，地会越种越薄，粮会越打越少，农业生产就不能高速度发展。 我们一定要以大寨为榜样，下最大的决心，用最大的干劲，花最大的力气，为迅速改变农业生产条件而奋斗。 四、动员起来，大搞群众运动 重新安排兵团山河，从根本改变农业生产条件，靠谁?“群众是真正的英雄”，“什么工作都要搞群众运动，没有群众运动是不行的”。一定要相信群众，依靠群众，把广大群众的创造力集中到改变农业生产条件上来。要教育群众正确认识和处理眼前利益和长远利益的关系，个人、集体和国家利益的关系，发扬爱国家、爱集体的共产主义风格，树立为革命种田的思想。要“关心群众生活”，认真落实党的各项经济政策，更好地体现“各尽所能，按劳分配”的原则。要靠思想和政治路线教育，靠党的政策，把群众中蕴藏着的极大的社会主义积极性，充分调动起来，自力更生，艰苦奋斗，掀起一个轰轰烈烈、扎扎实实的大打农田基本建设之仗的群众运动。 会议提出，各单位除搞好当年生产必需的劳力外，多余的劳力，都要动员出来，组织起来，大搞农田建设。要从总劳力中抽出百分之十左右组织农田建设专业队伍，坚持常年施工。团要组成专业连队，连要组成专业排或班。每年春播后夏锄前和秋收后上大冻前，要抽出总劳力的百分之三十左右和全部施工机械，掀起农田建设高潮。要从资金、材料、设备方面积极支持大搞农田建设。重点项目投资列入基本建设计划;团的专业连队和群众性的农田建设所需工具、材料、设备费列入基本建设计划，其工资超过农闲工部分，由团单独记账，年终附完工验收报告上报兵团列营业外支出，不列入团连盈亏指标。 各单位对农田建设要做好检查验收工作，切实抓好质量和受益，充分发挥投资效果。 五、加强领导，全面规划，综合治理 会议认为，迅速改变农业生产条件，既要有很大的干劲，要搞群众运动，同时也要有实事求是的科学态度。要切实加强党对农业的领导，搞好全面规划，进行综合治理。各级都要大造大打农田基本建设之仗，迅速改变农业生产条件的舆论，使大干快变，重新安排兵团山河的战斗任务，人人皆知，家喻户晓。 在党委的统一领导下，分工一名领导同志抓农田建设工作。兵团、师、团要建立农田基本建设指挥部，负责勘测、规划、设计，组织施工，统一安排投资、材料和设备，统一调配施工力量，负责工程使用、管理和维修。要重视发挥技术人员的作用。 师、团、连都要有一个农田建设的全面规划。师办什么，团办什么，连办什么，要明确分工，互相衔接。制定规划一定要实地勘察，深入调查，发动群众，认真讨论。规划既要积极先进，鼓舞人心，又要实事求是，经过努力可以办到。 要遵照毛主席农业“八字宪法”和“保证遇旱有水，遇涝排水”的指示，因地制宜，突出重点，实行土、水、肥、林综合治理。低洼易涝地区，要搞好防洪排涝;丘陵漫岗干旱地区，要治理水土流失，护大灌溉面积;自浆土、盐碱地和沙包地，要搞好土壤改良。都要注意排灌结合，积肥造肥，植树造林，平整土地，修筑道路，改良士壤，全面改变农业生产条件。 六、各行各业都要为农业服务，为农田建设出力 兵团是全民所有制的农业经济，要把农业生产放在第一位。各行各业都要坚持为农业服务的方向，为迅速改变农业生产条件出力，做大办农业的促进派。 要积极发展为农业服务的工业。工业企业要深入开展“工业学大庆”的运动，贯彻“鞍钢宪法”，按照为农业服务的方向进行整顿，充分挖掘生产潜力，提高产量和质量。首先要加强农机修理，配件和农具生产，促进农业机械化;要发展综合利用农副产品的加工工业，为农业积累资金;要搞好粮、油、食品、建材生产，保障群众生活需要。缩短基本建设战线，严格控制计划外建设，集中力量优先发展农业。计划用于农业建设的投资、材料、设备，要专项专用，不准挪用。农业生产急需的化肥、农机、农田建设等项目，要确保建成投产。 财务、商业、物资等工作，要进一步加强管理，做好供应工作，更好地为农业服务。 七、干部要做大干快变的带头人 大家认为，要使兵团山河变，就得干部带头干，干部、群众一起干。广大干部，特别是各级领导干部要象大寨、昔阳的干部那样，做大干快变的带头人。既要搞脑力劳动，又要搞体力劳动，既要组织群众大干，又要亲自大干;既要当指挥员，又要当战斗员。干部如果不参加劳动，不参加生产斗争的实践，就不能密切联系群众，就不能实施正确的领导，就不能很好地改造主观世界，就不能正确执行毛主席革命路线，就不能大干快变。 到会同志经过讨论，建议各级都要建立干部参加劳动的制度。干部参加劳动这一条，我们比大寨，比地方差距很大。要在干部中进行参加生产劳动的教育，使广大干部认识到:“干部参加集体生产劳动的问题，对于社会主义制度来说，是带根本性的一件大事”。要参照人民公社《六十条》，规定各级干部每年参加劳动的时间。各级领导机关，要精简会议，精简报表和文件，保证干部有参加劳动的时间。 团以上的主要领导干部要亲自种试验田，取得领导生产的直接经验。各级党委要把干部参加劳动，做为干部思想革命化的一件大事来抓，做为兵团大干快变的一项重要措施来抓。经常督促检查，狠抓落实。要抓典型，抓基层。师要有大寨团，团要有大寨连，连要有大寨田。用典型来推动“农业学大寨”的群众运动，分期分批上《纲要》。要充实加强连队领导班子，连队干部要保持相对稳定。要采取各种形式，培训提高干部。 一九七三年是“四五”计划第三年，“五年看三年”。在毛主席革命路线指引下，以批林整风为纲，深入开展“农业学大寨”的群众运动，努力增产，厉行节约，为完成和超额完成今年的生产建设计划，为加快改变农业生产条件，团结起来，争取更大的胜利。 以上报告如无不当，建议批转团以上委党贯彻执行。 附件:1、一九七三年生产建设计划。(已另发) 2、会议讨论通过的专题材料。 兵团计划会议 一九七三年四月二十七日
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