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《兵团史话》连载之八十六
(74）兵司务字第87号
中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团司令部（报告）
一九七四年安全生产工作总结
一年来，兵团部队通过批林批孔运动和深入贯彻《中共中央关于加强安全生产的通知》及省有关安全工作的指示，提高了各级领导和广大群众的路线斗争觉悟，增强了执行毛主席关于安全生产重要指示的自觉性，进一步推动了兵团部队安全生产工作的落实，促进了各项工作的顺利进行。总的看，七四年安全生产工作比去有进步。全兵团严重事故的起数比七三年减少百分之七十四，职工重伤数减少百分之七十七，死亡数减少百分之十一(但职工因工死亡数比七三年增加百分之四点四)，物资损失折价减少百分之六十七。涌现出二十个无死亡事故的团(厂)，其中有二师十二团、十七团，三师二十九团;四师三十五、四十一团;五师五十、五十一、五十二、五十三、五十六、六十七团;六师六十二、六十八团;兵直二十六、六十三团和一机、二机、肉联，石油化工，收获机厂等单位。七四年安全工作的特点是: 一、各级党委和领导进一步重视安全工作。随着批林批孔运动的深入开展，特别是通过狠批林彪、孔老二的唯心史观和修正义路线的余毒，大大地提高了各级领导干部执行毛主席革命路线的觉悟，增强了抓安全工作的自觉性。多数单位的党委能把安全工作纳入了议事日程，基本上到了:研究布置工作的同时研究布置安全防事故工作;交待任务的同时交待安全防事故的措施;检查工作的同时检查防事故工作；表扬先进单位和个人的同时，表彰安全防事故工作好的单位和个人。尤其是负责安全工作的领导同志，认真执行党委集体领导下的首长分工负责制的原则，绝大多数工作积极，认真负责，具体组织，亲身检查，抓得紧，有成效。特别是兵团和各师首长，身体力行，对部队教育很大。比如兵团王统副司令员，亲自带领机关业务部门检查安全防事故工作;指示机关召集各师军务科长会议，联系实际批林批孔，分析部队的安全工作形势，总结交流安全工作经验;九月份又亲自参加了兵团在农大举办的劳动保护干部学习班，亲自给学员讲课，做报告。一月份又专程去十一团处理三十连的小型车翻车砸死五人的大事故等。四师的张副师长、牛参谋长和六师的王师长、王副师长等领导都亲自过问和具体抓安全工作。二师上半年事故比较严重，该师党委接到兵团的通报批评后，师党委常委很重视，当即研究并做出了“关于开展安全无事故运动的决定”，下半年收到了一些成效。由于各级党委的重视，领导干部亲自带头抓，促进了安全工作在基层单位的落实。 二、大力培训业务干部，发挥业务干部的作用。根据省的指示精神，为把劳动保护工作更好地开展起来，于九月份在兵团农大举办了劳动保护干部学习班，参加的人员有师、团、厂的业务干部一百余人。通过学习培训，提高了路线觉悟、政策水平和业务能力，增强了他们做好工作的责任感，促进了劳动保护工作的开展。另外，各师、团(厂)，还分别对司炉工进行了培训、考试和发证工作。装备和机务部门还分别对汽车和拖拉机驾驶员通过办学习班，普遍进行了一次培训和整顿，推动了安全工作的落实。 三、抓基层，广泛发动群众开展安全无事故运动。为了入发动群众，做好安全生产工作，七四年内各单位把上级有关安全生产方面的通报、指示，采取直接发到连队和基层单位的方法，对于促进基层单位搞好安全工作起到了良好作用。我们还根据不同季节特点和发生一般事故的规律，总结连队的安全经验，在每一季节和一项主要生产任务到来之前就把做好防事故经验、措施和以往的事故教训发到基层单位进行教育，贯彻执行，防患未然。如在兵团马车事故多的情况下，发现十五团二十五连在抓马车管理工作上搞的比较好，我们就及时地下部队和连队干部、马车驭手一起共同总结防止马车事故的经验，并印发到基层连队加以推广，使马车事故大有减少。 四、认真抓紧了对重大伤亡事故的调查处理工作。一年来，对所发生的几起死亡三人以上的重大事故和虽不是死亡三人，但情节严重，或是屡次发生事故的单位，我们坚持派人亲自去肇事单位和现场进行调查处理，帮助基层总结经验教训，制定安全措施，严肃处理负有直接领导责任的干部和肇事者，都取得了较好的效果。 虽然取得上述成绩，但问题仍不少。一年来全兵团共发生生产行政责任事故二百一十八起，职工重伤一百零六人，死亡一百六十一人，损失物资折价五十一万九千余元(其中职工因工死亡一百一十二人，重伤九十五人)，在发生的严重事故中，二师亡三十七人(因工亡二十七人)三师亡三十人(因工亡二十人)，五师亡二十三人(因工亡十三人);一师亡二十二人(因工亡十六人);四师亡二十二人(因工亡十六人);六师亡二十一人(因工亡十六人);兵直亡六人(因工亡四人)。 在事故类别中，因车辆事故死亡五十八人，占全年职工总亡数的百分之三十六;其次是淹溺事故死亡二十八人，占全年总亡数的百分之十七，放炮和物体打击事故各亡十五人，各占死亡总数的百分之九;煤矿事故也比较严重，共死亡十四人，占死亡总数的百分之八点六。 从事故原因分析看，肇事的直接原因绝大多数属于违章作业所致。但根本问题还是有关单位党委(支部)的领导重视和教育问题。从肇事的特点上看，七四年一次死亡二、三人以上的事故较多，甚至还出现一次死亡五人的大事故。一年死亡三人以上的团(厂、矿)共有二十个单位，其中最严重的是三团亡七人，二十一团亡七人，十一团亡六人;二十团亡五人。二十四团亡五人，五团、八团、九团、独立一团、十八团、四十团，四十二团、四十三团、五师煤矿、二十五团、化肥厂各亡四人;四团、七团、十团、十五团、十九团、五十八团、三十六团、五十四团、五十五团、二十三团、五十九团各亡三人。因此必须引起十分重视，认真改进。七五年必须按照四届人大通过的各项文件和元旦社论精神，进一步继续深入贯彻落实《中共中央关于加强安全生产的通知》，把安全生产工作认真抓紧抓好，发扬成绩，纠正错误，千万百计，下大力把职工的伤亡事故大大地减下来，为促进抓革命，促生产，促工作，促战备的新高潮做出贡献。
沈阳军区黑龙江生长建设兵团司令部（印章） 一九七五年一月二十九日
报：省劳动局、省军区司令部。 发:各师、团，兵直各单位，兵团机关司、政、后(共打印150份)
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