《兵团史话》连载之三十九
五年生产建设计划初步设想
（讨论稿）
(1971 年—1975 年）
( —)
在战无不胜的毛泽东思想和毛主席的无产阶级革命路线指引下，在党的 “九大 ”精神鼓舞下，在沈阳军区正确领导下，在黑龙江省核心领小组、省革命委员会和省军区直接领导以及省内广大革命群众大力支持下，兵团广大指战员、革命职工和家属沿着伟大领袖毛主席的“5 . 7 ”指示、“6 . 18 ”批示和两个“决 议 ”的光辉航向奋勇前进，活学活用毛泽东思想的群众运动蓬勃发展，涌现出一大批先进单位和先进个人。斗、批、改的群众运动不断深入。通过清理阶级队伍、整党建党和开展经济领域的 “三两 ”斗争，人的精神面貌发生了深刻变 化。“抓革命，促生产，促工作，促战备 ”，取得了很大成绩。建立和健全了各级领导班子。大力开展四好连队运动，加强了基层建设。接收安置了 33 万知识青年。组建了值班部队，支援了珍宝岛战斗，建设了小三线和重点建设了战斗村，边沿部队和人员进行了必要的内迁。大力进行了交通、电讯建设。在生产建设上，坚持执行毛主席“自力更生 ”、“艰苦奋斗 ”的伟大方针，贯彻执行农业 “八字宪法 ”，开展“农业学大寨 ”的群众运动。大搞农田基本建设，实行科学种 田，收到了一定的成效。两年来，开荒 121 万亩，耕地面积达到 1430 万亩，累计生产粮食 47 亿斤，上交国家 27 亿斤；养猪已发展到 44 万头，上交国家猪肉 7800 吨；为农业生产服务的工、付业正在积极建设，不断发展；农业机械化水有了很大提高。 旧垦区，旧农场的落后面貌已经或正在发生变化，革命和生产形势一片大好。
当前，兵团生产建设中存在的主要问题是：经济领域里“三两 ”斗争仍然尖锐复杂，阶级敌人破坏生产的事件不断发生。反革命修正主义余毒远远没有肃清，因循守旧，墨守成规；“洋奴哲学 ”，“爬行主义 ”，贪大求洋，铺张浪费；靠天靠地，伸手向上等右倾保守思想和缺乏整体观念，仍是当前实现生产建设新跃进的主要障碍。有些同志阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟不夠高，对反革命修正主义路线抵制不夠有力，领导作风不夠深入，党的方针政策不夠落实，扎根边疆的思想不夠牢固，政治思想工作还有不少薄弱环节。反革命修正主义路线遗留下来的单一经营，单产不高、总产不稳的情况，还没有得到很好改变。生产建设方面还有许多问题需要进一步调查研究，做到心中有数。对此，我们必须引起极大的注意，逐步加以解决。坚决贯彻毛主席的建军思想、建军路线和林副主席关于着重政治建军的方针原则，全面落实毛主席的伟大战略部署， 按照毛主席光辉的“5 . 7 ”指示、“6 . 18 ”批示和两个 “决议 ”指引的道路，贯彻沈阳军区党委“4 . 28 ”指示，狠抓革命，猛促生产，促工作，促战备，实现生产建设新跃进，把兵团建设成红彤彤的毛泽东思想大学校。
（ 二）
五年计划总的指导思想是：坚决贯彻执行毛主席 “备战、备荒、为人民 ”的伟大战略方针和“要准备打仗 ”的战斗导召，贯彻执行林副生席“用打仗的观点观察一切，检查一切，落实一切 ”的指示，以阶级斗争、路线斗争为纲，贯彻执行 “鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义 ”总路线和“自力更生，艰苦奋斗 ”的伟大方针，坚决贯彻 “铵钢宪法 ”和农业 “八字宪法 ”，走“5 . 7 ”指示的道路，以农为主，以粮为纲，多种经营，全面发展。大力发展畜牧业、林业，实现农林牧付渔全面发展。大力发展为农业生产服务的工付业，大搞以农收付产品为原料的综合利用。相应地发展交通、电讯、电力和科学技术、文教、卫生事业，加强商业收购与供应工作，为建设社会主义创造更多的财富，对中国革命和世界 革命做出更大贡献。
五年计划初步设想的主要任务：
一、以农业为基础，以粮为纲，全面落实毛主席“农业学大寨 ”的指示和农业“八字宪法 ”，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的积极因素，大办农业，以提高单产为主，适当进行开发，高速度地发展农业生产，大力增产粮食。1975 年耕地面积达到2000 万亩，计划粮豆播种面积1800 万亩。平均亩产 340 斤，比 1970 年预计亩产 235 斤增长 44% , 比近五年平均亩产 205 斤，增长 67% 。总产量预计达到 61 亿斤，比 1970 年预计总产量 31 亿斤增长近一倍。 上交国家40 亿斤以上。为实现这个目标，要有740 万亩，即占播种面积41% 的土地实现旱涝保收、稳产高产，达到亩产400 斤以上。
根据各师自然条件和生产水平不同情况，分别要求：三师实现亩产 390 斤， 把70% 的耕地建成亩产 400 斤以上的稳产高产田；二、四、五师实现亩产 350 斤，把40% 的耕地建成亩产 400 斤以上的稳产高产田；一、六师实现亩产 28斤，把20% 的耕地建成亩产400 斤以上的稳产高产田。
1970 年亩产达到400 斤左右的连队，要力争1975 年达到600 斤左右；已达 到300 斤左右的连队要达到400 斤以上；新开荒连队和亩产100 至200 斤左右的连队要奋发图强，急起直追，达到亩产250 斤以上。
为实现上述要求必须：
1 、大搞以水利为中心的农田基本建设，建设稳产高产田。“水利是农业的命脉 ”，加速农田水利基本建设，是提高粮食产量的根本措施，必须大抓、狠抓、 一抓到底。在水利建设中，要贯彻大、中、小并举，以中、小为主，土洋并举，以土为主的方针，建设重点水利工程与大搞群众运动相结合，以配套为主，自办为主，当年收益为主，分期分批建设，建一项成一项，建一块成一块，建一片成一片。坚持发扬大寨精神，“自力更生 ”、“艰苦奋斗 ”，以最大的决心，最大的干劲，千方百计地把水利搞上去。
建设水利工程要集中力量打歼灭战。除了建立必要的专业水利施工队伍，坚持长年施工以外，每年要抓住春、冬大好时机，集中一切可以集中的人力、物 力，有计划、有组织、有领导地搞大会战，在三、五年内完成二龙山、七星河、蛤蟆通、宝清河、金沙河、大索伦、七里杏河、云山、红领巾、南洋河、关门嘴子等水库工程；续建和新建8 、9 、15 、28 、30 、32 、42 、43 团等水利工程；新建电机井 3000 眼；狠抓绥滨东灌区、宝泉岭灌区、鉄力灌区、双河灌区、万宝灌区、小兴凯湖灌区、查哈阳灌区、音河灌区等配套工程；整修和新建460 公里的防洪堤。上述工程完成后，到1975 年灌溉面积可达到300 万亩以上，防涝面积可达到370 万亩。
要放手发动群众，掀起大搞农田水利基本建设群众运动的高潮。自力更生 ，因地制宜，遍地开花。充分利用地下水、地表水、沟、谷、河、塘、泡等水源， 大搞土水井、小水库、小塘坝、小蓄水池、小水轮泵站、小灌区，发展自流灌溉，扩大水田和水浇地面积，到 1975 年除特殊情况外，每个连队都要有部分自办的水田和水流地，灌溉面积达到400 万亩以上。
按上述要求，五年内，全兵团灌溉面积要达到 740 万亩左右。真正做到遇旱能灌，遇涝能排，稳产高产。
2 、大力增施肥料。“肥料是植物的粮食 ”，要发动群众大搞积肥、造肥。 以农家肥为主，一、两年内做到每亩地能有一吨有机肥，三年一茬粪底，每亩地施 肥 3 吨。积极增施化肥，每亩施化肥达到40 斤。要大力发展农家肥料，广泛开辟肥源，猪、羊、鸡、鸭、大牲畜和人粪肥都要收集起来，积极推广高温造肥和间种绿肥。同时要改进施肥技术，合理施肥，提高肥效。
3 、因地制宜，合理换茬，合理间作，扩大高产作物种植面积。改变重麦轻豆，苞米靠后的旧思想。在粮食作物中，水稻、玉米、高粱等播种面积要占 30% 以上，小麦占45% 左右，大豆占 25% 左右。在无霜期较短的地区，则可适当扩大麦类作物种植面积。
要加强规划，合理利用土地。实行标准作业，提高整地、播种质量，适时早播，合理密植，搞好田间管理，消灭杂草，防治病虫害，减少收割损失，确保丰产增收。
4 、要改良土壤，遂步改造盐碱地和白裟土，5 年內要改造盐碱地白浆土 100 万亩左右。二、三、六师各20 万亩，四师30 万亩，五师10 万亩。
5 、加强农业机械化。按照毛主席 “农业的根本出路在于机械化 ”的教导， 根据农业“八字宪法 ”和精耕细作的要求，按照兵团农业生产特点，加速农机具和运输工具的改革和配套，提高机械化水平。拖拉机每标准台担负耕地 1000 亩，联合收割机每台担负麦类作物 1800 亩，平均 5000 亩新地配载重汽车一台。每个农业连队配胶轮拖拉机 1 至 2 台、拖车 1 至 2 台、自制畜力大车 7 至 10 台，手推车30 至 50 台。要加强机务队伍的“两化 ”建设，建立和健全合理的规章制度。搞好维修和保养，不断提高机具利用率，充分发挥机具效能。大力开展群众性的技术革新运动，使农机具更适合兵团特点和精耕细作要求。提高非田间机械化水平，5 年內基本实现谷物干燥和晒场机械化、畜牧饲料粉碎加工机械化、农田建设和田间运输机械化，基本做到“在一切能夠使用机器操作的部门和地方，统统使用机器操作。”同时尽量对已有机具进行改装，做到一机多用。
6 、积极培育和推广适合本地条件的稳产高产的优良品种，实现良种化。“推广优良品种，有了优良品种，即不增加劳动力、肥料，也可获得较多的收成”。要认真贯彻自繁、自选、自留、自用的方针，建立兵团、师、团、连良种繁育体系，兵团成立科研所，师有科研站，团有科研连，连有科研小组。大力提纯复壮现有良种，积极培育早熟、抗灾、高产新良种，做好种子选育更新工作。1972 年实现普及玉米、高粱双杂交种子。狠抓小麦、水稻、大豆、谷子等种子的提纯复壮，培育高产新品种，全面实现良种化。
7 、有计划、有重点地进行开荒，逐步扩大耕地面积。5 年内开荒 500 万亩。 其中一师70 万亩、二师100 万亩、三师110 万亩、四师 110 万亩，五师 10 万亩、六师100 万亩。开荒要首先做好勘测和规划，先易后难，不破坏林地，保证作业质量，尽可能做到开垦一块，种植一块，水利配套一块，高产一块。严防先开后撂，开生撂熟。今后开荒主要是现有连队土地连片，或采用老连队“一分为二 ” 的办法，适当地新建一批连队。
二、积极发展畜牧业生产。贯彻执行毛主席 “以猪为中心，全面发展畜牧业”的伟大指示，“大养特养其猪 ”，养猪积肥，培养地力。5 年内生猪存栏头数由 40 万头增加到 100 万头，周转头数由 69 万头，增加到 230 万头。1972 年实 现“一人一猪 ”，75 年实现一人一头半到两头猪。马发展到 8 万匹，牛发展到 12 . 4 万头，羊发展到 62 万只。到 1975 年，每年上交猪肉 3 万吨，比 1970 年预计上交数增长 10 倍左右。家禽、家兔等也要相应发展。
养猪、养羊要以发展公养为主，公养、集体养、戶养相结合。养猪要大力发展公养，积极发展集体养，适当鼓励戶养。养羊主要发展公养与集体养，除回族可户养一、两只外，一般不宜戶养。要落实党的政策，既要积极发展生产，又要防止资本主义倾向。
要做好牲畜整群和品种改良工作。增建畜舍，种好饲料，加强饲养管理，遍推广“三趟 ”和“无粮母体 ”糖化饲料。搞好大牲畜的改良和繁殖，繁殖和使役相结合，提高配种率、繁殖率和使役率。建立师、团、连三级防疫体系，发动群众搞好群防群治，消灭猪瘟、鸡瘟，提高成活率。今后各团除经兵团批准保留的专业畜牧连队外，一律实行农牧结合；已建的专业畜收连队要加以整顿，搞农牧结合，无发展条件的可以合并。
二、植树造林，“绿化祖国 ”。“农、林、牧三者互相依赖，缺一不可，要把三者放在同等地位。”遵照毛主席的伟大教导，为加强战备，发展农业生产，必须大力发展植树造林。5 年计划期间，每年造林 15 万亩，5 年造林 75 万亩。要以 种植沿江边防林、防风林和水土保持林为主，利用秃山荒岭发展经济林、薪炭林，积极绿化营区和道路。建设好重点团、连的田间防护林带。要保护好兵团 内的幼林和次生林，认真做好护林防火和抚育更新工作，严禁滥砍乱伐和破坏 森林资源。
三、积极发展为农业服务的工付业生产。
工付业生产要坚决贯彻执行“鞍钢宪法 ”和“以付养农，综合经营 ”的方针，大搞小、土、群，逐步发展提高。要因陋就简，因地制宜，就地取材，就地生产，充分利用当地自然资源和农牧付产品，积极发展工、付业生产，要增加产量，提高质量，降低成本，到 1975 年工付业总产值达到 4 亿至 4 . 5 亿元，占工农业总产值的38% 左右。
1 、大力发展小钢鉄、小煤炭。下最大决心，以革命加拼命的精神，把三师跃进山钢鉄厂建设起来，在 5 年內达到年产生鉄 5 万吨，铜 3 万吨，钢材 2 万吨。 各师要搞个炼钢炉，熔炼回收废旧铜鉄。续建和新建 20 个年产 3 一 5 万吨的小煤矿，煤炭总产量达到 180 万吨。
2 、积极发展直接为农业生产服务的农业机械、排灌设备、农用动力、化肥农药、非田间作业机械、农业运输工具等工业生产。要求在 5 年以內把这 “六条线”充实和建设起来。计划在虎林大修厂扩建一个齿轮车间，年产各种齿轮和花键轴 20 万件；扩建独立三团大修厂制造轴承，承担年产 30 万套的轴承生产 任务；在一、六师范围内，各建一个轮胎翻新厂（ 不要建在师部和团部，下同）； 把 18 团生产纸板的设备调给一师7 团，建一个纸板厂；在四师范围內建一个维纶纤维厂，扩建44 团玻璃厂，在二、四师范园内各建一个年产麻袋 20 至 30 万 条的麻袋厂；在兵团范围內建小纺织厂（ 包括毛纺车间）和裸丝厂。续建煤矿、 造纸厂和糖厂等。同时要充分发挥现有工厂的设备潜力，在一、两年內达到设 计生产能力，不断地提高产量，保证质量。正确处理供、产、销之间的关系，统一 规划，全面安排，保证生产的发展。在五年计划期间内，各机械厂、师团大修厂 要定点定项，能夠成批生产农机具、各种配件、中小型水泵、电动机、变压器、解放水车、畜力车、机引施肥车、拖车、手推车、饲料粉碎机等机械设备，生产为农业服务和人民生活必需的产品。兵团化肥厂力争 1971 年建成投产，各师、团都 要有小土化肥厂，并积极发展农药、兽药生产。
3 、充分利用当地资源条件，大力发展付业生产。发展养鹿、养蚕、养蜂、编织、采集、狩猎、加工、制做小鉄木农具，大搞小酒坊、酱菜坊、粉坊、油坊等。各团要做到小农具和低值易耗品自给。
发展渔业生产。要以养殖为主，捕养结合，充分利用现有水面，发展水、 泡塘养鱼生产。要搞好鱼种生产，计划每个师建立一个鱼种站，争取在 2 、3 年內鱼种自给。 1970 年计划养殖水面 34 万亩，放养鱼种 2000 万尾。年产鱼 2200 百吨（ 其中江捕 2000 吨）。1975 年养殖水面达到 50 万亩，放养鱼种 1 亿尾。年产鱼 1 万吨。（ 其中江捕4000 吨）。
四、加速电力、道路建设，发展交通运输，电力建设。5 年內主要完成三、四 师密虎联网工程，二师升压输电工程，六师输电线路联网工程以及各团建的配电线路。除独立 2 团和 27 团单独安排电力建设外，做到所有团部和国家高压线路联网，多数连队通电，以使其晒场、饲料和米、面、油加工都能实现电气化。
修筑道路、桥梁，搞好维修和保养，发展交通运输。要在 1973 年达到团内外主干和主要战备线路畅通，其标准是：砂石路面，晴雨通车。把兵团内交通运输网建立起来，做到城乡相连，团团畅通。
五、加强战备，搞好小三线建设。
1 、加速兵团小三线建设，根据依托山区，坚持平原，长期作战，独立作战和平战结合的原则，各师都要加速小三线建设，加强重点地区的战斗村建设。保证完成军工动员产品生产任务，有计划地组织土武器试制和生产，加强现有武器的管理和保养，要做到小修不出连，大修不出团。小三线生产基地要积极发展农业生产，加强农田基本建设，增加粮食产量。要在小三线逐步建立油库、粮库和物资库，增加战备物资储备，把小三线建设成能坚持长期作战的后方根据地。各连要备有土碾、石磨和米、面、油小型加工机械，以便战时既能坚持作战， 保障生活，又能坚持生产，支援前线。
2 、迅速改变工业布局，适应战时需要。新建项目主要放在小三线地区，一 般不在边境团队新建工业项目。在兵团后方基地建设一个小型军工厂，完成化肥厂炸药车间的建设，争取在 2 、3 年內做到“一枪一药二弹 ”（ 手榴弹、枪榴弹） 自给。
3 、加快通讯网建设，确保生产和作战指挥。5 年內完成兵团、师、团主干通讯线路建设，建成长途电话网、电话会议网和有、无线电报网。充分利用电力线路载波通讯，达到兵团范围内多数单位电话畅通，通讯和广播互不干扰，为宣传毛泽东思想服务，为战备、生产服务。
六、大力开展增产节约运动，改善经营管理。
毛主席教导我们：“我们六亿人口，都要实行增产节约，反对铺张浪费。”全面贯彻落实毛主席批示照办的中共中央“关于开展增产节约运动的指示 ”，这是毛主席在社会主义建设新时期的伟大战略部署，我们必须坚决克服右倾保守思想，有组织、有计划、有领导地开展增产节约运动，并做出显著的成绩来，这是实现工农业生产新跃进的重要保证。
1 、努力增加生产，提高产品质量，是增产节约的一项重要內容。必须发动群众，大挖生产潜力，最大限度地增加粮食、肉类和工副业产品产量，提高质量。对粮食要搞好收、管、用，严防损失浪费。大搞群众性的技术革新活动，改革设备、改革机具，充分发挥设备潜力和机具利用率。节约用煤。烧煤取暖、做饭 、烧砖，一热多用，变消费为生产；所有机关、工厂都要改装锅炉，消灭“煤老虎 ” 和“电老虎 ”。降低消耗定额，节约 25 - 30% 以上的燃料、电力和原材料，把车辆用油、生产、生活用电、用煤降到最低水平。开展节约一粒米、一滴油、一两煤、一度电、一厘钱的群众运动，做到处处增产，处处节约。
2 、大搞综合利用。遵照毛主席“各部都要搞多种经营、综合利用 ”的教导，在五年计划期间，必须把综合利用工作摆到重要位置上来，这对多快好省地发展兵团生产建设具有重大意义。一切有条件的单位都要一业为主，综合利用，多种经营。造纸厂要从废液中回收烧碱，废水制胡敏酸氨化肥，发电厂、糖厂利用余热取暖和发电，水泥厂要利用窑灰回收钾肥，利用炉渣生产建筑材料和废油更生，以农产品为原料的工厂，都要自己种植，做到原料自给或部分自给。大搞农副产品、畜产品的综合利用，从各方面增加财富，扩大社会主义积累。
3 、清仓查库，回收废钢鉄、废旧物资，大搞修旧利废。兵团、师、团仓库应和工矿等所有单位，都要彻底进行清仓查库，把积压的设备、材料和废旧物资充分的利用起来，能修的就修，能代用的就代用，有旧不用新，变死物为活物，变无用为有用。坚决做好以废钢鉄为重点的废旧物资回收工作，做到小材大用，大材精用，废材利用。
4 、改善劳动组织，合理使用劳动力，不断提高劳动生产率。“人力的浪费是最大的浪费 ”，我们必须十分爱惜人力。各单位都要有劳动力计划，做到合理组织，合理安排，合理使用。各级党委和管理部门对非生产人员都要进行一次彻底审查。精简机关，把不合理的非生产人员，投入到农业生产第一线上去。 所有值班部队、警卫、通讯连队，都必须参加生产。加强管理教育，防止事故，实 行安全生产，杜绝损失浪费。
5 、加强商业收购和供销工作。师、团都要成立收购站，配备专职收购人员， 深入连队，深入基层，收购一切土特产品和废旧物资。沟通供销渠道，组织物资交流，促进工农业生产的发展。改革商业和物资供应体制，加强计划性，改善经营管理，减少中转环节，提高服务质量，供、管结合，以管为主，保证供应。
6 、改善经营管理，“建立经济核算，克服各企业内部的混乱状况 ”。坚决扭转年初无计划，年终无决算，消耗无定额，出勤无考核，成本无核算，工程无设计，貭量无检查的不正常现象，建立安全合理的规章制度，加强计划管理。吸收兵团战士、职工参加管理，实行监督，搞好核算，不断提高管理水平。各师、团的亏损单位，都要在最近一、两年內，彻底扭转亏损，转亏为盈。
到 1975 年，全兵团工农业生产总产值达到 11 亿至12 亿元。总收入15 亿 至16 亿元，为国家积累资金 1 亿至 1 . 5 亿元左右。
七、大力发展科学技术。遵照伟大领袖毛主席关于科学实验和大搞技术革新的教导，把群众性科学实验和技术革新运动开展起来，并持久地向前发展。主要是试验研究农作物的耕作栽培和土壤改良的新技术；掌握杂草生长的规律，综合灭草有效措施的新技术；选育高产新品种；不同土壤，不同作物，不同施肥方法的新技术；中耕作物把粪掩种，收获机械化和晒场机械厂的研究；大牲畜、细毛羊和半细毛羊的改良和育种，工具改革和改装等。要充分发动群众， 大搞群众运动，发扬敢想敢干的革命精神，实行领导干部、技术人员和工人相结合，科研、生产、使用、教学相结合，深入开展群众性的技术革新运动，把兵团科 学技术工作推向新水平。
八、发展文教、卫生事业。
兵团教育工作，要沿着毛主席无产阶级教育路线，走政治建校的道路，坚决贯彻“5 . 7 ”指示，以“抗大 ”为榜样，坚持教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合的方针，勤俭办校，亦学亦工亦农，培养“有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”
毛主席教导我们：“教改问题，主要是教员问题。”要选拔造就一支以工农兵为主体的阶级成分好、路线斗争觉悟高、“忠诚党的教育事业 ”的领导班子和教师队伍，克服脫离政治、脫离劳动、脫离群众的现象，把政治教育和文化教育、 课堂教育和现场教育、社会主义教育和三大革命实践密切结合起来。团、营、连要大力普及中小学教育，师办中等专业学校，兵团办高等专业技术学校。贯彻毛主席革命文艺路线，大力开展群众性的文艺活动，繁荣文艺创作。办好报纸和广播。积极开展群众性的体育活动，增强人民体质，保卫社会主义祖国。
卫生工作必须坚决贯彻毛主席 “6 . 26 ”指示，坚持为部队服务、为战备服务、为农村服务的根本方向，面向基层，全心全意为人民服务。加速卫生干部队伍建设，兵团现有各科医生 1135 人，平均每千人中仅有 0 . 9 名。5 年内要达到平均每千人中有 2 名。来源主要靠各师、团自己解决，有计划地培训和选拔优秀的护士、连队卫生员当医助或医生。提高医疗质量，扩大收容治疗能力。兵 团现有病床4740 张。每千人中仅有 4 张，5 年内争取达到每千人中有 8 张，彻底扭转大量病人外转求医的状况。
认真贯彻中西医结合和“预防为主 ”的方针，大力开展群众性防病治病活动。5 年内做到所有连队干部、战士、职工、家属都能熟悉和掌握一般疾病防治知识，做到会战场救治四项技术，会“三防 ”。要大幅度降低常见病、多发病和地方病的发病率。每个连队平均 200 人达到有一名赤脚医生。做到小伤小病不出班（ 排），一般伤病、正常接产不出连，一般病就地治疗不出团。 自力更生办医药，大力发展药材生产。做到每个连队有中草药房，每个团卫生队和医院有制药厂，做到中药全部自给。 同时发展西药生产，完成 18 团抗菌素厂，肉联厂制药车间、54 团注射用葡萄糖厂的建设，并新建医疗卫生材料厂，做到西药部分自给。
建立健全防疫和“三防 ”组织。大力开展群众性的爱国卫生运动，积极除 “四害 ”，从根本上改变连队卫生面貌，使营区、住室、厨房、和饮水卫生及污水、垃圾处理，都基本合乎卫生要求，达到野战部队水平。
加强计划生育，提倡晚婚，人口出生率要控制在千分之二十以下。
九、搞好连队的生产建设。连队是兵团的基础，连队生产建设是兵团生产建设的基础，搞好连队生产建设，是实现兵团五年生产建设计划的保证。 因此，一 定要加强对连队的领导，把五年计划的要求落实到连队，把连队生产建设搞好。
农业连队要在今后几年内逐步做到：
1 、全面落实农业“八字宪法 ”，科学种田，在今后五年内，一般连队亩产要达到400 斤以上，自然条件较差和新建连队，除当年开荒者以外，自产也要力争达到300 斤以上，尽快上“纲要 ”。
2 、发奋学大寨，自力更生，艰苦奋斗，大搞农田水利基本建设，因地制宜地大打土井，搞小水库、小塘坝、蓄水池，逐步增加灌溉面积，建设稳产高产农田。一般连队在一、两年內实现每人有 2 至 3 亩稳产高产田，五年內要使现有耕地大部分达到旱涝保收。水利条件较差的地区，一、两年內实现每人有 1 至二 2 亩稳产高产田，五年内40% 的耕地达到早涝保收。
3 、大养猪、马、牛、羊、鸡、犬，到 1975 年平均每人养猪一头半至两头，全连大牲畜达30 至60 匹（ 头）。根据条件积极发展养羊，以师、团为单位，按人口平均每2 人要养羊一只。
4 、有“三专 ”积肥队伍，配 2 辆以上畜力车，常年积肥、造肥；做到“五有、三 勤 ”，每年一亩地积一吨肥，并要保证质量。
5 、有科学实验小组，进行科学实验，培育新品种，种好种子田，实现良种化。大搞工具改革，各连都应有粉碎机、铡草机等，提高机械化、半机械化水平。
6 、有苗圃。保证兵团战士、职工、家属植树所需树苗。兵团战士职工每人一年种活 100 棵树，家属每戶种活 100 棵树。发展果园，实现“四旁 ”绿化。
7 、积极发展副业生产。有保养间、小烘炉、小砖窑、小作坊（ 油、酒、豆腐、
粉、酱菜等）。因地制宜，就地取材，根据条件可能，大搞养殖（ 鱼、蚕、蜂等）、编织、采集、自制小铁木农具等。副业（林、收、渔）产值达到农业产值的 30 - 40% 。
8 、一定要组织家属参加集体劳动生产，单独核算，自负盈亏。产品不准到自由市场出售。
9 、要在三、五年内，把保养间、种子库、水泥晒坊、晒棚、马厩、猪舍等必需的生产性建筑搞起来，保证生产发展的需要。
10 、计划安排群众生活。办好食堂、托儿所等集体福利事业。修个好菜窖。办好学校，搞好卫生工作。1970 年必须修好永久性的防风雨的厕所。在先生产后生活的原则下，自己烧砖，自己动手建设房屋，逐步改善居住条件。
工业连队和其他非农业连队，也要遵照毛主席“5 . 7 ”指示，一业为主，兼搞农业、牧业、副业，一、二年内做到粮、肉、油、菜自给有余。
（ 三）
实现兵团五年计划，最根本的是靠战无不胜的毛泽东思想。我们要更高地举起毛泽东思想伟大红旗，紧跟毛主席的伟大战略部署，全面落实毛主席关于 “备战、备荒、为人民 ”的伟大战略方针，贯彻执行“鼓足干劲、力爭上游、多快好 省地建设社会主义 ”总路线，紧紧依靠广大革命群众，“自力更生 ”、“艰苦奋 斗 ”，“抓革命，促生产，促工作，促战备 ”，保证完成这一艰巨而光荣的任务。
一、深入持久地开展活学活用毛泽东思想的群众运动，用毛泽东思想武装全体干部、战士、革命职工、家属的头脑，不断提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，牢固树立热爱边疆，扎根边疆，建设边疆，保卫边疆的思想，加速人的思想革命化和组织革命化建设，这是兵团建设的根本，也是实现工农业生产新跃进的根本。一定要把活学活用毛泽东思想放在大于一切，先于一切，重于一 切的地位，贯穿到一切工作的全过程，坚持用毛泽东思想统帅一切，做到“五统 一 ”，以活学活用毛泽东思想群众运动带动生产建设的发展。
为了总结、交流群众性活学活用毛泽东思想先进经验，兵团、师、团每年召 开一次活学活用毛泽东思想积极分子代表大会，亦可按行业分别召开，各基层单位要经常召开讲用会，把活学活用毛泽东思想的群众运动提高到一个新的水平。
二、狠抓两个阶级、两条道路和两条路线斗争，认真搞好斗、批、改，使兵团永远沿着毛主席的革命路线胜利前进。遵照毛主席“千万不要忘记阶级斗争 ”的伟大教导，反复学习，坚决贯彻执行伟大领袖毛主席亲自批示“照办 ”的中央《关于打击反革命破坏活动的指示》、《关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示》、《关于反对铺张浪费的通知》和《关于开展增产节约运动的指示》，广泛深入地开展经济领域的两个阶级、两条道路、两条路线的斗争，放手发动群众，加强领导，把运动搞深搞透，提高部队的阶级斗争、路线斗争觉悟，狠狠打击一小撮阶级敌人的腐蚀和破坏活动，保卫和巩固社会主义阵地。高举革命大批判的旗帜，发动群众，深入持久地开展革命大批判。大批叛徒、内奸、工贼刘少奇及其在黑龙江省的代理人欧阳钦、李范五所推行的反革命修正主义路线，彻底批判黑“5 条 ”和农垦黑“16 条 ”，肃清广种薄收、单一经营、 “爬行主义 ”、“洋奴哲学 ”、贪大求洋、铺张浪费和因循守旧等修正主义余毒和右倾保守思想，大立毛主席的革命路线，贯彻落实“鞍钢宪法 ”和农业“八字宪法 ”，以农为主，以粮为纲，多种经营，全面发展，自力更生，艰苦奋斗，狠抓革命，猛促生产，多快好省地完成生产建设任务。
三、放手发动群众，大搞群众运动。遵照毛主席 “社会主义革命和社会主义建设，必须坚持群众路线，放手发动群众，大搞群众运动 ”，“什么工作都要搞群众运动，没有群众运动是不行的 ”伟大教导，相信群众，依靠群众，放手发动群众，“组织起千千万万的民众，调动浩浩荡荡的革命军 ”，投入到工农业生产新跃进中来，在全兵团范围内开展大宣传、大教育运动，造成人人论跃进，人人鼓干劲，把兵团五年计划任务落实到每一个基层单位。充分调动群众的积极性和创造性，大搞技术革新，向生产的深度和广度进军。彻底批判依靠“专家 ”、 依靠少数人冷冷清清搞生产建设的修正主义路线。开展社会主义竞赛，组织共产主义大协作，突出重点，集中力量打歼灭战，夺取工农业生产新胜利。
四、抓基层，打基础，把连队建成平时是革命熔炉、生产基地，战时是消灭敌人的战斗堡垒。兵团、师、团为单位抽调一部分机关干部，办毛泽东思想学习班，组成工作组，深入连队蹲点，按照“古田会议决议 ”和“军委扩大会议决议 ” 建设连队。狠抓四好连队运动，按四好的四个方面，全面加强连队建设，坚持在一切工作中突出无产阶级政治，充分发挥政治思想工作的统帅作用和保证作用；狠抓连队党支部建设，使党支部真正成为连队的战斗指挥部。狠抓连队干部班子的建设，培养一支以党员为核心的思想工作骨干队伍。通过干部蹲点 ，培养典型，总结用毛泽东思想建设连队的经验，总结创造四好连队的经验，并加以推广，使兵团所有连队都能沿着政治建军的道路不断前进，发展提高。
五、加强领导班子革命化建设。实现兵团五年生产建设计划，必须加强组织领导。 “领导一定要走在运动的前面，不要落在它的后面 ”，有了思想革命化的坚强的领导班子，才能带领兵团广大革命群众，在三大革命斗争中克服一切困难，经得起任何考验，战胜一切敌人，胜利地完成毛主席赋予的“屯垦戍边 ”的光荣任务。加强领导班子革命化建设，最根本的是活学活用毛泽东思想，不断提高继续革命的觉悟，在“三两 ”斗争中坚定贯彻、捍卫毛主席的革命路线。各级领导干部，要带头学好用好毛泽东思想，带头“斗私、批修 ”，克服右倾保守思想，做继续革命的带头人，做思想革命化的带头人，在“三大 ”革命运动中领导群众前进。
伟大领袖毛主席教导我们：“团结起来，争取更大的胜利 ”。我们要紧密地团结在以毛主席为首、林副主席为副的党中央周围，树雄心，立壮志，鼓足干劲，力争上游，以跃进的步伐，以战斗的姿态，加强战备，加速生产建设，为中国革命和世界革命做出更大的贡献。
“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去爭取胜利 ”。
“我们的目的一定要达到，我们的目的一定能夠达到 ”！
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