兵团时期经济社会效益综述

《兵团史话》连载之三   
    兵团时期经济社会效益综述

    兵团是中央赋予屯垦戍边双重任务的准军事部队，是一个非常时期的特殊社会组织。既不是单纯的经济组织，也不是单纯的军事组织，二者交织在一起，呈现出异常复杂的局面。因此，对兵团时期的经济社会效益必须进行全面、客观、立体地综合考察，方能得出比较接近实际的结论。

    兵团是在原东北农垦总局和部分省属国营农场基础上组建起来的，主要的家底来源于原东北农垦总局。

    1968年9月9日，兵团后勤部以(68)龙兵后字第082号文提交《接收原东总财务工作简要情况》。

    该文载明：兵团接收原东总财务工作，从7月23日到8月28日，历时35天全部结束。除对原合江农垦局出口科的账目，因账目不清原单位将继续进行专案处理，会计档案未予接收外，其余所有会计档案和资料已全部接收并运回兵团。

截至8月23日，东总实有资金，共为5331万2890.49元，都在银行存储。这些资金的来源是：流动资金3342万8522.29元，粮食奖售款7407元，上年安置费结余14万5977.44元，基本建设其他存款523万1399.56元。

　  在接收过程中，清理了账目，对应收和应付的资金进行了结算。应付账款为46万6684.93元。主要是所属单位汇来购买物资结余存款，和过去外单位与原东总发生的经济往来关系，未最后结算。将根据不同情况予以偿还，结清账目。

　 1968年以“6.18”批示为标志，兵团开始组建，各项工作千头万绪。主要任务是逐级组建兵团、师、团，接收安置知青，理顺工作关系，与沈阳军区、省委、省革委会、省军区以及省直有关部门搞好对接。当年接收知青5万人。半年的时间，整体经济社会效益基本是维持现状，没有明显变化。

　  1968年度，垦区社会总产值79577万元，国民收入26265万元，粮食生产总量1594477吨，交售总量961714吨。

1969年，兵团及师级组建基本就绪，进入团级集中组建时期，当年接收安置知青18万人，是历年接收知青最多的一年。加上当年严重的自然灾害，经济社会效益受到很大影响。但兵团发动群众，千方百计克服困难，各项工作都取得了不小的成绩。

　  1969年，麦收期间降雨量大，机械下不了地，人工收割损失较大，平均公顷产1245公斤。秋霜早，大田作物普遍受害，大豆公顷产750公斤，比上年减产472.5公斤，玉米公顷产1395公斤，比上年减少1067.25公斤。

　 1969年粮食总产达20亿1000多万斤，开荒84万亩；林、牧、副、渔业也得到了相应的发展，猪年未存拦24.6万头，大牲畜发展到9.5万多头。基本建设完成1.4亿元。发动群众，大搞烧砖烧瓦，自运沙石，建成84万平方米宿舍，使当年接收的近20万知识青年住进了自己建设的营房。依靠群众，大搞农田水利建设，全年完成800余万土石方工程。五师去冬集中近2万人会战查哈阳灌区工程，两个月完成290万土石方，扩大灌溉面积30余万亩。战备建设也取得了一定成绩，修建国防公路近400公里，修土公路5万余公里，架设电话线路3000多公里，群众性的试制各种土武器生产，有很大发展，取得了重大成就。

　 垦区实现社会总产值73350万元，比上年减少7.8%；国民收入23398万元，比上年减少9%；粮食生产总量1174872吨，比上年减少26%；交售总量577835吨，比上年减少39.9%。

　 1970年，是组建兵团的第三年，组建兵团的任务全面完成，各项工作基本走上正轨，开始进入全面发展时期。这一年，在机构新建、任务繁重、人员不断大量增加的情况下，建立健全了各级组织，加强了领导。“人努力，天帮忙”，经济社会效益都有很大提高。

　 1970年11月7日，兵团以(70)兵计字第465号文向省革委会生产指挥部及省直各局提交《关于兵团五年生产建设计划和1971年生产建设计划的报告》。“报告”称：兵团组建以来，各方面取得了很大成绩，工农业生产欣欣向荣，连续三年获得较好收成。1970年开荒可完成140万亩，粮豆作物播种1353万亩，预计亩产203斤，总产27.4亿斤，上交商品粮14亿斤；养猪70万头，存栏可达到35万头，工付业总产值可达到1.5亿元，基本建设投资可完成1.14亿元，大部分续建和新建项目可按期投产。工农业总产值预计可达到5亿元以上。各项生产建设均比去年有了较大的发展。

1975年计划耕地面积达到2000万亩，粮豆作物播种1800万亩，粮食亩产400斤，大豆亩产300斤，新开荒地亩产135斤，总产63亿斤，上交商品粮40亿斤。1971年计划播种1565万亩，开荒150万亩，粮豆播种1468万亩，粮食亩产237斤，大豆亩产180斤，新开荒地亩产130斤，总产31.5亿斤。

  年末，兵团提出《五年生产建设计划初步设想（讨论稿）》(1971年—1975年）。

　  在沈阳军区正确领导下，在黑龙江省核心领小组、省革命委员会和省军区直接领导以及省内广大革命群众大力支持下，兵团广大指战员、革命职工和家属活学活用毛泽东思想的群众运动蓬勃发展，涌现出一大批先进单位和先进个人。“抓革命，促生产，促工作，促战备”取得了很大成绩。建立和健全了各级领导班子，大力开展四好连队运动，加强了基层建设。接收安置了33万知识青年，组建了值班部队，支援了珍宝岛战斗，建设了小三线和重点建设了战斗村，沿边部队和人员进行了必要的内迁。大力进行了交通、电讯建设。两年来，开荒121万亩，耕地面积达到1430万亩，累计生产粮食47亿斤，上交国家27亿斤；养猪已发展到44万头，上交国家猪肉7800吨；为农业生产服务的工、付业正在积极建设，不断发展；农业机械化水平有了很大提高。

　  1970年度，垦区实现社会总产值89440万元，比上年提高21.9%；国民收入28549万元，比上年提高22%；粮食生产总量1567488吨，比上年提高33��4%，交售总量742842吨，比上年提高28.5%。鱼产量达到2000多吨。

　  1971年，兵团的工农业生产都有新的发展，播种面积、粮豆总产、上交粮、大牲畜存栏等经济指标均超过上年。但由于各种原因，经济效益不佳，仍出现较大亏损。

　  1972年1月，兵团以(72)兵供字第268号文向黑龙江省革命委员会提交《关于1971年生产经营亏损情况的报告》。七一年播种面积达1559万亩，比上年增加138万亩，粮豆总产量达到26.93亿斤，超过收成较好的上年总产量，多收了500万斤。上交国家粮豆10.05亿斤，超额完成征购任务1.5亿斤。猪的年末存栏头数达41万头，比上年增加20%。大性畜年末存栏头数达10.4万头，比上年增长10%。全年开荒102万亩，造林1.95万亩，水产品产量达到2308吨。工农业总产值达6.1亿元，其中工业总产值达到19212万元，比上年增长19.8%。工业的主要产品产量都有大幅度的增长，其中生铁5952吨，改变了兵团手无寸铁的局面。

1971年总收入69025.8万元，总支出76411.1万元，亏损7385.3万元，加上团、连包干结余留用962.3万元，差额83316.6万元（含小钢铁补贴187.3万元，原省规定单独补贴）。

  造成经营亏损的主要原因，我们初步检查分析，有以下几点：

　  一是林陈反党集团和叛徒潘复生的反革命修正主义路线的破坏和干扰，损失浪费现象也较严重，仅各种事故损失就达116.5万元。畜牧业管理不善，死亡率高，71年亏损2115.4万元。二是劳动力的增加和生产的发展很不适应，劳动生产率比较低。68年兵团组建时每个农业职工担负播种面积为71亩，71降到48.4亩。如一师71年农业生产获得了较好收成，粮豆总产比上年增长28.6%,上交商品粮比上年增长49.9%,但由于劳动生产率低，每人平均创造产值仅921元，每个农业职工仅担负播种面积36.7亩，仍出现了1903万元的亏损。

  1971年，兵团又武装150个连队，武装总人数达7万人，轻重武器5万余件。

　  1972年10月14日，兵团向省革委会和国务院报告：1968年至1970年共接收知识青年35.6万人（其中安置职工子弟5,7万人）。

1971年度，垦区实现社会总产值104436万元，增长16.7%；国民收入33449万元，增长17.1%；粮食生产总量1611040吨，增长2.8%；交售总量625705,吨，减少15.7%。

　  1972年，兵团播种面积扩大，粮食总产增长，但虫灾、水灾等各种自然灾害比较严重，农作物受灾面积达50%以上，造成粮食严重减产，单产下降明显，经济效益大幅下滑。

  7月，兵团东部地区发生黏虫灾害，这是连续第五个发生年，作物受灾总面积39.33万公顷，占小麦面积54.9%。特点是发生早，蛾蜂持续时间长，蛾量大，最多一次诱蛾2100只，一个卵块最多有卵1954粒。全兵团绝产面积13.33万公顷，损失粮食0.5亿公斤。仅20团受灾害2.8万公顷，成害2.11万公顷，小麦光秆掉头0.75万公顷，损失巨大。

　 8月5日，黑龙江水位暴涨，独立一团（嘉荫农场）所在江岸两次出现洪峰，最高水位达海拔99.78米，比正常水位高出4.78米。沿江平原40里一片汪洋，是十年来特大洪水。持续时间两周，受害农田1945公顷，其中绝产1210.93公顷，直接经济损失68万元。

　  12月11日，兵团以(72)兵党字第652号文向省委、沈阳军区、国家计委、财政部、农林部提交《关于加快农业发展，尽快扭转企业亏损的报告》。

“报告”称：69年以来。接收安置了知识青年35万多人，壮大了保卫边疆、建设边疆的力量；开荒520多万亩，加速了边疆建设；共生产粮豆100.5亿斤。上交国家商品粮44亿斤。其中出口大豆11亿斤，超额完成了上交任务；上交出口猪肉1720万斤；工农业总产值72年预计达到6.2亿元，比68年增长32%。其中工业总产值占工农业总产值比重由68年19.3%，上升到31.5%。从70年开始先后制定了计划、农业、机务、畜牧、林业、基建等管理试行办法，初步改善了经营管理。从69年以来，连年盈利的团（厂）有9个，转亏为盈的有13个，逐年减少亏损的有5个。兵团组建后，战备工作不断加强，较好完成了军区赋予的战备任务。

　 粮食单产下降，经营亏损很大。单产68年216斤，69年比68年下降58斤。70年比68年下降18斤；71年比68年下降36斤。72年比68年预计下降46斤。69年至71年亏损2.3亿元，今年预计亏损8000万元以上。

69年至去年共亏损1100多万元。69年至今年上半年共发生各种机械事故4000多起，伤4200多人，亡452人，报废车辆、农机具和其它设备150多台，损失达700多万元。

　 兵团组建后，接收安置大批知识青年，职工增加1.4倍，工资总额增加1.6亿元，口粮增加2.1亿斤，致使每个职工担负耕地由54亩下降到28.8亩；生产粮豆由10400斤下降到4440斤；上交粮豆由6080斤下降到1800斤；产值由2210元下降到1275元。农业连年遭灾，仅69年、71年和72年受灾面积达2300多万亩，每年占播种面积50%以上，共减产粮食13亿斤左右，减少收入1.7亿元。

　  12月20日，兵团以(72)兵计字第683号向省委、省革委会并国家计委、农林部呈送《关于加快农业基地建设规划的报告》。

报告回顾了兵团组建以来农业生产情况，提出了今后八年兵团农业生产基地建设的任务。

“报告”载明：在毛主席革命路线指引下，兵团生产建设有了很大发展，耕地面积已经达到1920万亩，比68年增长了40%,5年共开荒530万亩，平均每年开荒100多万亩。粮豆总产量，1961年到71年增产191100斤，十年平均每年增产19100万斤，粮豆产量最高的67年达到28.81亿斤，林业、畜牧、副业、渔业和工业生产也有很大发展，兵团农业机械化有了较快的发展，现有拖拉机8400台，联合收割机3870台，载重汽车2600辆，各种农机具75700台。现有水库76座，有效排涝面积360万亩，灌溉面积110万亩，高低压输配电线路7380公里，农业机械化水平达到了84.9%。

　 1972年度，垦区社会总产值112690万元，增长7.9%；国民收入35724万元，增长6.8%；粮食生产总量1416964吨，减少12%；交售总量473733吨，减少24.3%；经营亏损达8000多万元，创历史新高。

　  1973年，是兵团历史上挑战最严峻，工作最困难，亏损最严重的一年，农业生产和经济效益跌入了谷底，被李先念副总理批评为“王小二过年”。特别是“黄李事件”震惊全国，给兵团造成了十分恶劣的影响。

　  1973年3月，春涝严重，播种期延长20多天。至5月底，全兵团共播种粮食作物76.4万公顷，占计划播种面积的66.6%,仍有33.33万公顷未播。

　  完成播种面积1505万亩，完成全年计划的82.4%。由于4、5两个月连续60多天阴雨，全兵团有320万亩地没有播上种。到6月30日一师实际播种145.9万亩，比计划少播19万亩。

  兵团组建后，四年(1968-1973)共完成基本建设投资57121万元（不包括师、团自筹投资完成额）。

  8月5日，兵团以(73)兵供第361号文向黑龙江省革命委员会提交《关于中央财政部对解决兵团1972年决算时提出的四个问题的请示报告》。“报告”称：兵团组建以来，社会性支出和战备支出逐年增加，负担较重。1968年职工粮煤供应补贴、学校经费补贴、民政支出、政法支出、城市知识青年探亲路费和战备支出计971万元。1972年支出计4144万元，比组建时(1968年）增长四倍多。到1972年底兵团共有各种资金结余10600万元。

  几年来，计划外建设项目开支就达5500多万元，其中非生产建设项目就达1044万多元，挤占了生产物资，影响了生产建设。

　  1973年8月30日，任茂如同志在兵团党委一届六次全体（扩大）会议上讲话。1968年以来，已处理的奸污、迫害知识青年案件就达507起，其中强奸、奸污案件达385起，残酷打骂青年案件达19起（被打死的一起）。几年来，知识青年自杀死亡102人。知识青年行政事故死亡316人。死亡数量之大，影响之坏，是十分惊人的。

　  1973年10月1日，黑龙江省粮食局鉴于北大荒这个国家商品粮基地上交商品粮逐年减少，给国务院写了一个报告，列举了兵团5年来粮豆生产和交售情况，并指出1973年兵团粮豆产量和征购粮减少，主要原因是自然灾害、生产指挥不力、机械不配套等。10月4日全国粮食会议印发了这份报告。

　报告称：黑龙江生产建设兵团今年粮食面积1446万亩，估计亩产128斤，总产185000万斤，比1971年实产269000万斤减少84000万斤。自报上交28000万斤，比1971年实交108000万斤减少8亿斤。

  面积     亩产  总产量   上交粮

1968年1,200万亩 203斤 24.4亿斤 15.4亿斤

1969   1268     15.8   20       10.1

1970   1358     19.8   26.9      12.4

1971   1490     18.1   26.9      10.8

1972   1573     15.4   24.2      8.9

1973   1446     12.8   18.5      2.8

注：1968年产量是推算的。

　  从1968年到本年，国家对兵团的基本建设累计投资达7.3亿元；拖拉机增加49%,职工人数增加50.8%,耕地面积扩大34.8%,粮豆播种面积扩大17��5%,单产降低41%,总产减少30%,上交商品粮减少69.5%。经营成果逐年下降，从兵团成立当年盈利1347万元，第二年开始亏损，5年累计亏损5.37亿元，本年亏损近2亿元。

  1969—1973年间，垦区大搞电力联网工程，投入电力资金近2000万元。

  20世纪70年代初建1公里35KV的输电线路只需1.2—1.5万元。

　  1974年4月24日，兵团司令部以(74)兵司计字第220号向农林部农垦局提交《关于73年开荒情况的简要报告》。

“报告”称：去年开荒完成情况：73年国家计委、农林部给兵团下达的专项开荒任务是150万亩，专项投资5625万元。去年组建了一个团，一个营，36个连队，扩建了372个连队。根据开荒实际进度情况，兵团在去年9月份又进一步调整了计划。去年全年实际开荒39.2664万亩。

  5月28日，兵团党委以(74)兵党字第287号文向省委、省革委呈交《关于1973年企业亏损的检查报告》。报告认为，国务院副总理李先念所批评的“问题在于方针、政策是否正确，方针政策不正确，人的积极性调动不起来的”，抓住了关键，击中了要害。

  “报告”称：由于我们工作做的不好，致使1973年企业经营亏损19750万元，加上社会性支出3950万元、战备支出228万元、超计划利润留成113万元，待核销农田水利建设支出609万元，共需财政退库24650万元，比预计退库(21700万元）增加2950万元，比1972年实际退库(14295万元）增加10350万元。粮食平均亩产127斤，比72年减少27斤。粮食总产比72年减少55300万斤。1973年是兵团组建以来，粮食产量最低，亏损额最大的一年。

　  1973年度垦区实现社会总产值107135万元，减少4.9%；国民收入29920万元，减少16.2%；本年粮食生产总量1039684吨，减少26.6%；交售总量257494吨，减少45.6%。

　  1974年，兵团党委认真总结经验教训，上下一心，奋发图强，厉行节约，节本增效，加上风调雨顺，打了一个翻身仗，经济社会效益全面增长，交上了一份亮眼的成绩单。

  1974年10月28日，兵团下达1974年省给兵团上交粮任务12亿7千万斤的分配计划，实际完成上交粮16亿9342万斤，增长33.3%。

　  1975年1月29日，兵团司令部以(75)兵司务字第37号文发出《1974年安全生产工作总结》。

  “总结”载明：74年安全生产工作比过去有进步。全兵团严重事故的起数比73年减少74%,职工致伤数减少77%,死亡数减少11%（但职工因工死亡数比73年增加4.4%),物资损失折价减少67%,涌现出20个无死亡事故的团（厂），其中有二师12、17团；三师29团；四师45、41团；五师50、51、52、53、56、67团；六师62、68团；兵直26、63团和一机、二机、肉联、石油化工、收获机厂等单位。

  一年来全兵团共发生严重行政责任事故218起，职工致伤106人，死亡161人，损失物资折价51.9万余元（其中职工因工死亡112人，致伤95人），在发生的严重事故中，二师亡37人（因工亡27人）；三师亡30人（因工亡20人）；五师亡23人（因工亡13人）；一师亡22人（因工亡16人）；四师亡22人（因工亡16人）；六师亡21人（因工亡16人）；兵直亡6人（因工亡4人）。

  在事故类别中，因车辆事故死亡58人，占全年职工总亡数的36%；其次是淹溺事故死亡28人，占全年总亡数的17%；放炮和物体打击事故各亡15人，各占死亡总数的9%；煤矿事故也比较严重，共死亡14人，占死亡总数的8.6%。

　  1974年，兵团粮豆播种139.67万公顷，增长44.9%；总产1865219吨，增长79.4%,是总产最高的一年。粮豆公顷产1417.5公斤，较上年增517.5公斤。

  垦区实现社会总产值142959万元，增长33.4%；国民收入49304万元，增长64.8%；交售总量846712吨，增长228.8%。

　  1975年，兵团在去年打翻身仗基础上，又有新的进步。工业继续增长，农业获得丰收，生产财务计划超额完成，经营盈利2000多万元。

　  10月18日，兵团司令部以(75)兵司计字第506号文向农林部农垦局提交《关于1975年生产财务计划执行情况的报告》

“报告”载明：生产和财务计划预计都能超额完成。农业上获得了丰收，总播种面积达到1805万亩，比74年增加90万亩。共播种粮豆薯1674万亩，超额完成计划0.8%,其中播种小麦833万亩，播种大豆511万亩，播种玉米245万亩。初步预计粮豆总产可达36.5亿至38亿斤，超过省下达计划的18%至22%,比去年实际产量增加5.5亿至6.5亿斤。预计能上交国家粮豆16至18亿斤。到10月14日，已上交小麦82770万斤，超过省下达计划34%，上交大豆已达2500万斤。全兵团将出现一批团粮豆上纲要、过黃河，将出现一大批营、连粮豆上纲要、过黄河、跨长江。今年全兵团粮豆总产，上交商品粮、上纲要、过黃河、跨长江的单位和面积，都将超过历史最高水平。以养猪为中心的畜牧生产有了一定的发展，猪平均饲养头数达68.8万头，比去年同期增长10%、公养猪达34万头，比去年同期增加14%,出栏肥猪16.67万头，增长46%。  

  工业生产预计超额完成计划，总产值预计达到3.5亿元以上，完成计划102%,比74年增长9.6%。其中，农机配件、原煤、造纸、奶粉、炼油等产品超过了历史最高水平。

  预计财务总收入可达30903万元，比去年增加10800万元，增长12%,预计总支出为9.5亿元，再減去销售费用300万元，稅金3100万元，营业外支出1600万元，经营能盈利2000多万元，是兵团组建以来经营有利最多的一年。预计全年社会性、政策性、战备和主管部门支出7千万元，还需财政退库4000多万元，比去年降低50%左右，一、四、六师财政退库比去年降低30.8至33%。二、三师做到不向国家要补贴，并力争上缴利润。

  1976年1月5日，任茂如同志在兵团农业学大寨会议开幕式致辞时指出：兵团各条战线、各行各业出现了全面发展的新局面，粮豆总产可达38.5亿斤以上，超过省下达的计划指标7.4亿斤以上，比历史上最高的1974年增长22%,平均亩产252斤，超过省计划指标23.4%,比1974年增长63斤，上缴粮豆可达20亿斤以上，超过历史最高水平，超过“一定五年”的上交任务一倍多，平均每人生产粮豆3009斤，上交1560斤，平均每个职工生产粮豆6590斤，上交3334斤；平均每个农业工人生产粮豆14580斤，上交7010斤。工农业总产值可达10.07亿元，比组建时增长2.3倍，直接为农业服务的几项主要产品产量超过了历史最高水平，全兵团经营盈利6500万元以上，扣除社会政策性开支外，做到了收支平衡，扭转了长期亏损的局面。

  据统计记载，1968年兵团成立时，原东北农垦总局工业产值只有13655万元,占工农业总产值的29%。到1975年兵团的工业产值达38100万元，占工农业总产值的37.8%,7年间，工业产值增加12亿元，工业利润近2亿元。

  1975年，兵团粮豆种植面积，从1968年的80.02万公顷，增加到本年的111.48万公顷，比去年减少7.3%。总产量由13.34亿公斤增加到19.39亿公斤，比去年增长3.96%；商品粮由7.52亿公斤增加到10.66亿公斤，比去年增长25.9%。工农总产值由1968年的4.72亿元增加到本年的10.07亿元。

  本年度，垦区实现社会总产值171500万元，增长20%；国民收入60621万元，增长23%；粮食生产总量1790442吨，交售总量1240528吨。

　  全兵团工农业总产值由1968年的4.72亿元增加到1975年的10.07亿元，增加113.4%;1969-1976年间，黑龙江生产建设兵团新建10个团（农场），形成了北大荒开发的第四次热潮。全兵团职工由1968年的39.11万人，增加到1975年的58.87万人，增加50.5%。建成了700万平方米的房屋，初步实现了住房”砖瓦化”；教育、医疗、文化、新闻等各项事业全面发展。

　  1976年，垦区耕地面积从1384.9万亩增加到1915.2万亩，增加38.3%;粮豆作物播种159.93万公顷，总产25.4亿公斤，创历史最高纪录。小麦单产总产较上年增产1成。853、曙光农场粮食公顷产超过3750公斤，友谊、红旗岭、宝泉岭、红旗、852、双鸭山、佳南等7个农场粮食公顷产超过3000公斤。有476个生产队粮（豆）公顷产超过3000公斤。

  本年度，垦区实现社会总产值179491万元，国民收入62994万元，粮食生产总量2299333吨，交售总量1075738吨。

  根据1975年12月27日经毛主席、中央政治局、国务院、中央军委正式批复的黑龙江省委、黑龙江省革委、黑龙江省军区党委《关于加强党的一元化领导，改变生产建设兵团体制的请示报告》，兵团于1976年2月25日正式宣布撤销，同时成立黑龙江省国营农场总局，而农场总局的管辖区域包括呼伦贝尔、大兴安岭两个管理局，比兵团规模扩大了许多。1976年始，兵团除开做一些善后工作外，没有开展实质性的生产经营活动。因此，上述1976年的垦区经济社会效益统计数字除兵团的工作基础外，基本与兵团没有关联性。

　  1976年2月10日，中共黑龙江省委改变兵团体制工作小组发布了《改变黑龙江生产建设兵团体制宣传教育提纲》。这个宣传教育提纲全面肯定总结了兵团组建八年来取得的巨大成绩，是我们全面正确认识兵团的基本遵循和根本依据。

“提纲”载明：兵团组建以来取得很大成绩。黑龙江生产建设兵团，是遵照伟大领袖毛主席1968年6月18日批示组建的。近八年来，兵团各级党组织在毛主席革命路线的指引下，在沈阳军区党委和省委的领导下，在当地人民群众的热情支持下，带领广大干部、知识青年、职工群众和家属，贯彻执行了“备战、备荒、为人民”的战略方针，继承和发扬了人民解放军的优良传统，在开发边疆、建设边疆和保卫边疆的斗争中，做了大量的工作，取得了很大的成绩。

　  兵团组建以来，队伍不断发展壮大，成为建设边疆、保卫边疆的一支重要力量。兵团是在原东北农垦总局和省农垦厅所属农场的基础上组建起来的。沈阳军区为了加强兵团建设，派来了大批现役干部，他们和原农场干部一起，艰苦创业，建设和保卫边疆。当时兵团队伍只有干部、职工25万人，现在已经发展到60多万人，并且选拔了大批青年干部，按照老中青三结合的原则，充实和加强了各级领导班子。他们认真贯彻执行毛主席的革命路线，在屯垦戍边的斗争中，付出了辛勤的劳动，做出了积极的贡献。兵团广大干部、战士和职工群众踊跃参加了支援珍宝岛自卫反击战，为前线输送了大批物资，他们冒着敌人的炮火，前送弹药，后送伤员，英勇顽强，不怕牺牲，圆满地完成了任务，发挥了生产建设兵团保卫祖国边防的战斗作用，显示了毛主席人民战争思想的威力。

　  兵团组建以来，继承和发扬了我军政治工作的光荣传统，深入进行党的基本路线教育，不断端正了思想和政治路线，促进了领导班子革命化。遵照毛主席“支部建在连上”、“加紧政治训练”的指示，加强了党的思想建设和组织建设。近八年来，党员人数比1968年组建时，增长了80%以上。所有连队都建立了党支部，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党组织遵照毛主席认真看书学习，弄通马克思主义的教导，先后举办了2000多期学习班，组织了4000多个理论学习小组，办了3000多所政治夜校，形成了一支13万人的工农兵理论队伍。

　  兵团组建以来，接收了近五十万知识青年，培养造就了一大批无产阶级革命事业接班人。兵团各级领导把安置做好知识青年的工作，作为执行毛主席革命路线的一件大事，推动了知识青年上山下乡这一社会主义新生事物的成长。广大知识青年，在兵团各级党组织的领导和关怀下，努力学习，刻苦锻炼，虚心接受贫下中农的再教育，在三大革命斗争中发挥了突击队的作用，涌现了大批的先进典型。知识青年高崇辉、冯继芳、康建军、陆士龙等热爱边疆、扎根边疆，成为广大知识青年学习的榜样。有3.5万多人加入了中国共产党，有13万多人加入了共青团，有1.3万多人担任排以上领导职务，有5万多人被选送到全国各地高等院校、中专深造。其中有119名进了团以上领导班子，有15人担任了师级副职，有3人进入了兵团常委。广大知识青年，在改造客观世界的同时认真改造主观世界，增长了才干，积累了三大革命斗争经验，正在毛主席指引的与工农兵相结合的道路上茁壮成长，已经成为活跃在兵团各条战线上的一支生力军，能文能武、无私奉献、堪当大任的领导干部和各行各业的优秀人才，一大批知青成为改革开放、经济社会发展的国家栋梁。

　  兵团组建以来，坚持“抓革命，促生产，促工作，促战备”的方针，深入开展“农业学大寨”、“工业学大庆”的群众运动，使兵团的农业、牧业、工业等生产建设都有很大的发展。

　  在农业上，近八年来，开垦荒地640多万亩，耕地面积比1968年组建时增加40%多，生产粮豆214亿多斤，上交商品粮100亿斤，为支援国家社会主义建设做出了很大的贡献。兵团各级领导深入基层，调查研究，参加劳动，革命和生产起了很大变化。1975年粮豆总产量比历史最高水平的1974年增长22%,涌现了一批上《纲要》过“黄河”的先进单位。

在工业生产方面，新建和扩建了一批直接为农业服务和利用农副业产品做原料的工厂，新建了化肥、炼油、炼铁工厂，小煤矿由7个发展到22个，工业总产值1975年达到3.5亿元，比组建兵团时增加近三倍。在发展农业、工业的同时，林、牧、副、渔和文教、卫生、体育、通讯、交通运输等项事业也都有较快的发展，经营管理有了很大改善，扭转了亏损的局面。群众的物质文化生活不断得到提高。

兵团组建以来成绩是很大的，社会主义新生事物茁壮成长，各条战线的形势一派大好。但是，由于林彪反革命修正主义路线的干扰和潘复生的破坏以及我们工作经验不足，也还存在一些问题。这些问题是前进中的问题，而且有的已经解决，有的正在解决之中。我们要发扬成绩，克服缺点，发展大好形势，进一步把国营农场办好，充分发挥国营农场的示范作用。

　  生产建设兵团是在特殊形势下，平战结合、亦工亦农、亦文亦武、屯垦戍边的准军事部队，是一个新生事物，没有先例和经验可循。同任何事物一样，兵团时期也存在许多问题，如经济发展效益不高，生产建设中的一刀切、瞎指挥、伤亡事故频发等。对兵团存在的问题应当一分为二、客观辩证。兵团的主要任务是准备打仗，要求现役军人在短期内熟悉、掌握农业生产等知识、技术是不现实的，对此不可求全责备，无可厚非。兵团时期取得的成绩是主流，问题是支流，是前进中的问题。兵团的成绩有些在短期内就可产生明显的经济社会效益，但也有许多投入短期不会取得显著经济效益，如开荒、农田基本建设、水利、电力、公路、铁路、通信等基础设施的投入，但却具有长期性、基础性的经济社会效益，成为垦区乃至国家长期稳定发展的坚实物资技术基础。特别是人才培养的百年大计，几十万知青的成长成才，其成果是难以用数字来衡量的。

  对于历年经济社会发展指标的考察和比较，也应该从实际出发，实事求是，唯物辩证，不能简单表面地论短长，脱离实际定是非。如有几年兵团上交粮大幅减少，实则是集中接收大批知青的实际需要，是非常正常的现象。1973年，兵团的农业生产跌入了低谷，被戴上了“王小二”的帽子。其主要原因并非工作不努力，失责失职所致，确实是遭遇了不可抗拒的特大涝灾。从某种意义上说，兵团在抗御百年不遇的自然灾害中，没有被困难所吓倒、所折服，而是团结一致，抗灾救灾，付出了很大的牺牲，表现了很强的集体主义和革命英雄主义精神，是值得赞扬的。不能让英雄又受苦又流泪，“英雄不应受责备”。

　  兵团时期，正值文革运动时期，不可能置身度外，独善其身。在此大背景下，突出政治，政治挂帅，政治学习、大批判等占用了许多宝贵的时间，兵团的会议繁多、时间冗长，贯穿了几乎全过程，而调查研究、学习研究业务则显得非常匮乏，很不得力。一个“职工家庭养猪、自留地”的小问题却屡次列入兵团党委的重要议事日程，可见一斑。兵团党委后期也开始认识到这个问题，并力图纠正。实事求是地说，在当时全国“以阶级斗争为纲”的形势下，不可能“以经济建设为中心”，这不是兵团独创、独有的问题。当然，兵团党委受“左”的思想影响，抓经济工作不懂不利，不能及时地、实事求是地总结和汲取经验教训，也负有不可推卸的责任。兵团党委对于自己工作中的问题、各级领导的批评，历来勇于做自我批评，深刻检讨，承担责任，从不掩盖矛盾，推诿卸责，表现了很强的党性和革命事业心，为兵团各级领导做出了榜样。

注：历年的经济社会效益统计数字以“垦区”为单位统计，其主要部分为兵团，包括少量省国营农场管理局农场的统计。