虎林试点大事记(2) 1996年 1996.1.6,总局赴虎林试点工作组向总局党委提交《关于虎林试点交接情况的汇报》 1996.2.4-10,根据省委工作组的要求,总局工作组一行去虎林参加试点督办检查,范学新、李泉富、张君国、贾文珠、希奇、毛家宝、刘方华等参加。 1996.2.5-15,省委工作组到达虎林,组成督办检查组,并形成了《工作纪要》。 1996.2.11,总局赴虎林试点工作组向总局党委书记申立国汇报工作。申书记指示: 1、进一步划清职责范围,县里管啥,咱们管啥;咱们管的事,那些总局直管,那些委托管局管,如总局召开的重要会议的传达、贯彻、督办、检查、反馈;完成上交粮任务、领导班子考核等。2、县政府必须转变职能,使企业真正成为法人主体和市场竞争主体,这是政企分开的关键。3、联合办学要坚持自愿平等、充分论证的原则。4、县域内三个工厂是否委托牡局管理为好。 1996.2.28,上午,孙勇才副书记召集机关有关部门,通报虎林试点工作情况。 1996.3.8,下午,孙勇才副书记召集机关有关部门,征求《关于虎林试点协调会纪要》的意见。强调:向主管部门主动汇报,争取支持。 1996.3.9,上午,申立国书记于总局安全局会议室主持研究《关于虎林试点协调会纪要》修改意见,孙勇才、范学新、张宪忠等参加。 1996.3.26,黑办文(1996)9号转发《关于贯彻落实黑办发(1995)21号文件精神协调会议纪要》的通知。 1996.4月,省委任命原虎林县委书记韩乃寅为农场总局党委副书记、副局长,原依安县委书记王家旭为总局副局长,原兴凯湖农场场长王德胜任农场总局党委委员、牡丹江管理局局局长,原前锋农场场长张广勤任农场总局党委委员、建三江管理局局长。 1996.6月初,国务院办公厅通知,即将派出国务院虎林试点调查组,并要求试点工作维持现状,不再扩大。 1996.6.11,总局根据农垦局政策法规处6月7日电话指示要求,提交《关于黑龙江垦区虎林试点情况的汇报》 1996.6.15晚,孙勇才副书记召集有关部门研究向国务院调查组汇报提纲。强调要实事求是地反映我们做的工作,原则上按省委对虎林试点的评价。 建议:1、加快经费分开的速度;2、国有资产划拨还应履行手续;3、处理好总局与分局、直管与委托的关系;4、进行纵向派出试点,包括绥滨模式。 1996.6.16上午,总局工作组向申立国书记、刘文举局长汇报向国务院调查组汇报提纲。 1996.6.17,上午,省委工作组于省委常委会议室召开“迎接国务院调查组筹备会”。首先宣读了拟定的国务院调查组工作日程(18—24日),然后由王建功副书记讲话。 王建功讲话要点: 一、派调查组。虎林试点正式运行后,有点新情况。农业部、林业部政策法规司分别向国务院写了报告,对大方向是肯定的,但对改革的一些原则、政策、办法等提出了一些意见。有的是对情况不太了解,有的是对问题理解有差异,但也有一些听到传言有误解。对这些报告,省委省政府很重视,向国务院写了报告,以事实为依据,写了我们的意见,请国务院派出工作组了解情况,提出意见,同时也协助我们搞好试点。对工作组我们是盼望已久的,对了解真实情况,真实意图,沟通认识,形成共识,对于深化改革,搞好生产,改善外部环境都会产生很大的作用。 二、对调查组要高度重视。这次调查组是国务院总理办公室定的,副秘书长刘济民带队,各部委7名同志,两位副部长。这说明虎林试点波及很大,影响很大,引起国务院的重视。体改委等部门都讲过,虎林试点不是一个具体的事,而是具有普遍意义。试点搞好了,完善了,闯出一条路子,对全国有重要意义。体制性矛盾触及到矛盾的焦点,岐峰同志很重视,要求做好汇报准备。不仅要汇报虎林试点,而且要汇报农垦森工的全面改革。有关部门的同志也要高度重视,做好汇报准备、接待工作,实事求是地做好解释工作,认认真真汇报,让调查组掌握真实情况、出发点、落脚点,我们省改革的方针、原则。它不仅对虎林改革,而且对进一步深化、解决大庆、伊春及全省条块分割的体制性矛盾都有重要意义。不要出现纰漏。 三、要全力配合工作。1、明确分工,各负其责。2、认真汇报情况,协助调查组搞好调查,要准备好几个重点汇报材料。省、两总、虎林、鸡西,其他有关部门,凡是工作组要求提供书面汇报材料的都要提供。搞好各部门的对口汇报。到外地调查,都要有一名部门同志陪同,以便随时介绍情况。特别是一些关注的问题、有分歧的问题都要汇报。汇报要注意把握改革方向,大趋势,三个有利于的标准,特别要贯彻江泽民在上海讲话的精神,鼓励探索,大胆试验,大胆地试,大胆地闯,处理好局部与全局的关系,客观地如实地反映情况。对有些同志可能提出的意见,要摆事实,讲道理,平等地、耐心地、平心静气地研究问题。 1996.6.17—27日,国务院调查组赴垦区和虎林县开展调查工作,国务院副秘书长刘济民为组长。6月18日在哈尔滨市听取省委、省政府、省农垦总局、森工总局汇报,19日赴虎林、迎春、858农场、总局机关走访群众,召开基层干部群众座谈会。 1996.6.18,总局提出向国务院调查组《黑龙江垦区汇报提纲》。 1996.6.21,总局提出关于国务院调查组到总局调查的安排。24日座谈会,综合组座谈会:机关干部座谈会、老干部座谈会;农垦专业组座谈会:管理局领导座谈会、机关干部座谈会。在国务院调查组座谈会上,总局虎林试点工作组副组长范学新发言:《对虎林试点的几点看法》。 1996.6.30日,国务院总理李鹏视察垦区时说:黑龙江垦区对保障国家粮食安全作出了重要贡献。作为国家宏观调控,手里总要有一把米,否则叫鸡鸡都不来。 1996.11月,省委决定免去刘文举农场总局局长职务。 1996.11月28日,省委任命原佳木斯市常务副市长王玉林为农场总局局长。
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