本帖最后由 范学新 于 2022-8-6 20:13 编辑
“三门干部”可以休矣 新中国成立以来，我们结合不同时期的特点不断完善干部培养选拔制度，适应了国家经济社会发展的需要，特别是进入改革开放新时期后，提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”标准，使我国的干部队伍建设登上了一个新台阶。 不容讳言，在这个过程中也出现了一些错误倾向，如忽视革命化、片面追求高学历、高职称等。经过长期的实践探索，许多问题得到了解决或改善。 “三门干部”久已有之，弊端很多，是官僚主义的一大根源。特别是中央国家机关， 不仅是个人素质问题，更影响和决定国家重大决策的成败，是全局性、战略性问题。 进入新世纪以来，我国建立了国家公务员制度，实施“逢进必考”。这种制度使公务员的选拔平等、统一、规范、严格，减少了工作中的随意性、行政干预等弊端，扩大了干部选拔范围和渠道，走上了法制化轨道，这无疑是干部选拔制度的一大历史进步。 同任何事物一样，有利必有弊。公务员考试的主体是大学毕业生，他们从家门到学校门到机关门，缺乏社会实践经验，不了解国情民意，“先天不足”，是典型的“三门干部”。他们如果能及时补上这一“短板”，如下基层调研、挂职锻炼等，则不失为上策；如果一直在机关工作，并不断“加官晋爵”，德不配位，权能失衡，这对于个人进步和国家治理都会带来严重问题，使国家机关面临着脱离实际、脱离基层、脱离群众的巨大风险。历史上，我们曾吃过“三门干部”的亏，在新的历史条件下，我们应当正视并认真解决这个问题。 实行国家公务员制度以来，这项制度也在实践中不断完善。除特殊需要以外，选拔大学毕业生公务员必须具备两年以上基层实践经验，这是对公务员制度的重要补充和完善，是治理“三门干部”的基础性工作。在这个基础上，还有许多亟待解决的问题： 一是解决缺乏基层锻炼干部的存量问题。凡是这样的干部都必须采取各种形式，分期分批下基层锻炼，补课，补短板，否则原则上不能提拔重用。要形成严格的制度规范，不断压减“三门干部”的存量，优化干部队伍结构。 二是国家机关建立下基层调查研究制度，这是机关干部的基本功。结合工作实际，大兴调查研究之风，出成果，出经验、出政策、出人才。 三是干部个人要多实践，要自觉抛弃机关衙门作风，改变跑马观花、蜻蜓点水式的调研方式，多深入基层融入群众中，切实沉下去和群众打成一片，才能知群众之所想、解群众之所难。要多锻炼，主动请缨到项目建设一线、经济建设的主战场、条件艰苦地方挂职锻炼，在艰苦地区、复杂环境、关键岗位上经受风吹雨打，从而砥砺品质、锤炼作风、增长才干、提高本领。 四是建立完善国家机关干部竞争激励机制，实施竞争上岗制度，能者上，庸者下，优胜劣汰，打破公务员的“铁饭碗”，激发干部干事创业的动力和活力。 解决“三门干部”问题，不可能一蹴而就，必须结合实际，持之以恒，不断提高干部队伍的整体素质，不断适应新情况、新形势。 （写于2022年8月3日）
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