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《兵团史话》连载之八十三
（72）兵联字第224号 内部文件 发到连队
政治部 沈阳军区黑龙江生产建设兵团 司令部 （通知） 后勤部
关于认真做好群众来信、来访工作的通知
兵团组建以来，各单位遵照毛主席关于“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度”的教导，对兵团内外群众来信、来访的处理是重视的。随着斗，批、改运动日益深入，各项无产阶级政策逐步落实，许多单位把做好群众来信、来访工作提到落实“九大”团结胜利路线的高度来认识，首长亲自负责，部门密切协作，连队集体讨论，做到事事有着落、件件有回音，及时解决了群众的正当要求，扩大了兵团的政治影响。通过处理群众来信、来访，了解了部队的思想动向，发现了工作中的薄弱环节，这对于保护群众利益，打击阶级敌人，增强内外团结，密切上下关系，加速部队革命、生产建设方面，都起了积极作用。 但是，按照毛主席的革命路线，方针、政策来衡量，从已往的信访工作情况来看，还存在不少问题。有的单位对群众多次来信(或电报)，不予答复，不加可否，采取置之不理的官僚主义的态度，造成群众上访;有的单位对群众提出的合理要求(如治病期间索要粮票)，漠不关心，能推就推，能拖就拖，长期不给解决;有的单位对群众来信、来访中提出的疑难问题，不请示不研究，信口开河，随意答复，甚至开空头支票，造成工作被动:有的单位处理信访，部门之间“踢皮球”，推来推去，不了了之；有的单位对上级批办的信访案件，敷衍应付，或迟迟不予办理，不报结果;有的甚至把揭发检举的信件转到当事人手里。上述现象虽然是少数单位的问题，但是已在群众中造成了恶劣的影响，损害了我党我军的光荣传统，影响了内外团结。为了进一步落实毛主席关于“必须重视人民的通信”的指示，切实做好信访工作，针对当前存在的问题，特做如下通知: 要进一步提高对做好信访工作重要性的认识。“国家机关的改革，最根本的一条，就是密切联系群众。"认真处理群众来信来访，是密切联系群众，接受群众批评监督，反映群众要求，帮助发现问题，改进工作的重要渠道，也是向群众宣传毛泽东思想，宣传党的路线、政策的阵地。那种把信访工作当做可有可无的事情或当做额外负担的看法，都是错误的。是不是严肃，认真地处理群众来信来访、热情关怀群众疾苦，及时解决群众提出的合理要求，实质上是对待群众的两种思想、两种态度、两条路线斗争的反映。各级党委(支部)都要从落实毛主席关于"要搞马克思主义，不要搞修正主义;要团结，不要分裂，要光明正大，不要搞阴谋诡计的原则高度重视信访工作。分工管群众工作的领导同志，要经常检查各部门和连队对群众来信来访的处理情况;重要信访案件，要交党委(支部)讨论，抓紧处理。 二、机关部门和连队，对于群众来信来访，必须做到事事有着落，件件有回音，使每一来信来访都得到妥善处理。凡是群众提出的合理要求，要及时加以解决;凡是群众的正确批评建议，要虚心采纳，改进工作，不得压制民主，堵塞言路，更不得打击报复；凡是上级批办的信访案件，要迅速调查处理，及时报告结果;凡是群众来信来访中提出的疑难问题，要认真研究，恰当处理。属于情况不明的，要查明情况，慎重处理，不要偏听偏信;属于没有把握的问题，要及时请示报告，按党的政策和上级规定办事，防止以感情代替政策，随意答复问题；属于反映错误思想和不合理的要求，要坚持原则，耐心进行教育和解释;对于个别坏人利用信访制造混乱，要及时查清，严肃处理。 三、司、政、后机关的有关部门，要把负责处理群众来信来访的有关事项，看成是自己的责任，绝不能推托。要学习党的有关方针，政策和上级规定，注意掌握情况，积累经验，提高信访工作的水平。各部门要加强协作，涉及几个部门的群众来信来访，要以主办部门为主，有关部门主动配合，密切协作，克服“踢皮球”的不良作风。连队要由党支部正副书记亲自处理群众来信来访。 四、要建立对群众来信来访的登记制度，严密组织手续，以防贻误。对不认真处理群众来信来访，致使造成严重后果者，要道究责任。 五、各单位接此通知后，要对过去处理群众来信来访的情况进行一次认真的检查，发扬成绩，总结经验，克服缺点，提高信访工作的质量
司令部 沈阳军区黑龙江生产建设兵团 政治部 后勤部 一九七二年五月十五日
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