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《兵团史话》连载之四十八
中共黑龙江省委改变兵团体制工作小组 改变黑龙江生产建设兵团体制宣传教育提纲 1976年2月18日
伟大领袖毛主席和中央政治局同意改变黑龙江生产建设兵团体制，撤销沈阳军区黑龙江生产建设兵团和省国营农场管理局的领导机构，成立黑龙江省国营农场总局和地区国营农场管理局，兵团的各团改为农场。这对坚持党的基本路线，以阶级斗争为纲，继续贯彻执行毛主席的一系列重要指示，进一步加强党的一元化领导，全党动员，大办农业，普及大寨场，加速我省商品粮基地建设，促进社会主义农业和整个国民经济的发展，巩固无产阶级专政，是一件具有重要意义的大事。我们要坚决拥护和执行毛主席、中央政治局同意的文件，认真做好改变兵团体制的工作。 兵团组建以来取得很大成绩。黑龙江生产建设兵团，是遵照伟大领袖毛主席1968年6月18日批示组建的。近八年来，经过无产阶级文化大革命和批林整风、批林批孔运动，经过无产阶级专政理论学习运动和评论《水浒》的活动，兵团各级党组织在毛主席革命路线的指引下，在沈阳军区党委和省委的领导下，在当地人民群众的热情支持下，带领广大干部、知识青年、职工群众和家属，贯彻执行了“备战、备荒、为人民”的战略方针，继承和发扬了人民解放军的优良传统，在开发边疆、建设边疆和保卫边疆的斗争中，做了大量的工作，取得了很大的成绩。 兵团组建以来，队伍不断发展壮大，成为建设边疆、保卫边疆的一支重要力量。兵团是在原东北农垦总局和省农垦厅所属农场的基础上组建起来的。沈阳军区为了加强兵团建设，派来了大批现役干部，他们和原农场干部一起，艰苦创业，建设和保卫边疆。当时兵团队伍只有干部、职工25万人，现在已经发展到60多万人，并且选拔了大批青年干部，按照老中青三结合的原则，充实和加强了各级领导班子。他们认真贯彻执行毛主席的革命路线，在屯垦戍边的斗争中，付出了辛勤的劳动，做出了积极的贡献。兵团广大干部、战士和职工群众踊跃参加了支援珍宝岛自卫反击战，为前线输送了大批物资，他们冒着敌人的炮火，前送弹药，后送伤员，英勇顽强，不怕牺牲，圆满地完成了任务，发挥了生产建设兵团保卫祖国边防的战斗作用，显示了毛主席人民战争思想的威力。 兵团组建以来，继承和发扬了我军政治工作的光荣传统，紧紧抓住两个阶级、两条道路斗争的这个主要矛盾，深入进行党的基本路线教育，不断端正了思想和政治路线，促进了领导班子革命化。遵照毛主席“支部建在连上”、“加紧政治训练”的指示，加强了党的思想建设和组织建设。近八年来，党员人数比1968年组建时，增长了80%以上。所有连队都建立了党支部，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党组织遵照毛主席认真看书学习，弄通马克思主义的教导，先后举办了2000多期学习班，组织了4000多个理论学习小组，办了3000多所政治夜校，形成了一支13万人的工农兵理论队伍。 当前，正在认真学习毛主席两首新发表的词和1976年两报一刊元旦社论，认真学习无产阶级专政理论，学习全国农业学大寨会议文件。广大干部和群众对社会主义社会的阶级、阶级斗争和路线斗争的认识逐步加深，提高了限制资产阶级法权、在无产阶级专政下继续革命的觉悟，决心以实际行动保卫和发展无产阶级文化大革命的胜利成果。 兵团组建以来，接收了几十万知识青年，培养造就了一大批无产阶级革命事业接班人。兵团各级领导把安置做好知识青年的工作，作为执行毛主席革命路线的一件大事，推动了知识青年上山下乡这一社会主义新生事物的成长。广大知识青年，在兵团各级党组织的领导和关怀下，努力学习，刻苦锻炼，虚心接受贫下中农的再教育，在三大革命斗争中发挥了突击队的作用，涌现了大批的先进典型。知识青年高崇辉、冯继芳、康建军、陆士龙等热爱边疆、扎根边疆，成为广大知识青年学习的榜样。现在有3.5万多人加入了中国共产党，有13万多人加入了共青团，有1.3万多人担任排以上领导职务。广大知识青年，在改造客观世界的同时认真改造主观世界，增长了才干，积累了三大革命斗争经验，正在毛主席指引的与工农兵相结合的道路上茁壮成长，已经成为活跃在兵团各条战线上的一支生力军。 兵团组建以来，坚持“抓革命，促生产，促工作，促战备”的方针，深入开展“农业学大寨”、“工业学大庆”的群众运动，使兵团的农业、牧业、工业等生产建设都有很大的发展。 在农业上，近八年来，开垦荒地640多万亩，耕地面积比1968年组建时增加40%多，生产粮豆214亿多斤，上交商品粮100亿斤，为支援国家社会主义建设做出了很大的贡献。特别是经过批林批孔，兵团各级领导深入基层，调查研究，参加劳动，带领群众大批资本主义，大干社会主义，革命和生产起了很大变化。1975年粮豆总产量比历史最高水平的1974年增长22%,涌现了一批上《纲要》过“黄河”的先进单位。在工业生产方面，新建和扩建了一批直接为农业服务和利用农副业产品做原料的工厂，新建了化肥、炼油、炼铁工厂，小煤矿由7个发展到22个，工业总产值1975年达到3.5亿元，比组建兵团时增加近三倍。在发展农业、工业的同时，林、牧、副、渔和文教、卫生、体育、通讯、交通运输等项事业也都有较快的发展，经营管理有了很大改善，扭转了亏损的局面。群众的物质文化生活不断得到提高。 兵团组建以来成绩是很大的，社会主义新生事物茁壮成长，各条战线的形势一派大好。但是，由于林彪反革命修正主义路线的干扰和潘复生的破坏以及我们工作经验不足，也还存在一些问题。这些问题是前进中的问题，而且有的已经解决，有的正在解决之中。我们要发扬成绩，克服缺点，发展大好形势，进一步把国营农场办好，充分发挥国营农场的示范作用。 正确认识改变兵团体制的重要意义 “革命的组织形式应该服从于革命斗争的需要”。随着社会主义革命和建设事业的发展，再继续采取由生产建设兵团实行垂直领导的组织形式已经不适应了。现在，全国十几个省的生产建设兵团都已经改变了体制，改变黑龙江生产建设兵团体制已势在必行。改变兵团体制主要是为了加强党的一元化领导。伟大领袖毛主席一贯强调加强党的一元化领导，早在抗日战争时期就明确指出：“根据地领导的统一与一元化，应当表现在每个根据地有一个统一的党的委员会。”在无产阶级文化大革命中，又指出：“党、政、军、民、学，东、西、南、北、中，党是领导一切的。”党的一元化领导，首先是以毛主席为首的党中央的领导。在党中央的统一领导下，地方党委是一个地区各个部门、各种组织和各条战线的统一领导机关。加强党的一元化领导，用党的路线和政策把各个方面、各个部门集中在统一的目标下，才能更好地发挥各个方面、各个部门的作用。 改变生产建设兵团体制是一件大事，我们要深刻理解改变兵团体制的重大意义。第一，有利于进一步加强党的一元化领导。兵团所属的各团，既是一个全民所有制的农业企业单位，又是一个完整的“小社会”，好多事情同当地有着密切的联系，但从兵团到连队是一个独立的垂直系统，在内部实行垂直领导，所属师团与所在的地方党委没有直接领导关系，遇有问题不便解决。兵团体制改变以后，加强了地方党委对全民所有制大农业企业的一元化领导。第二，有利于统一规划和精兵简政。目前我省并存生产建设兵团和省国营农场管理局这样两个全民所有制的农业企业指挥系统，两套领导机构，不便于统一进行生产规划，不利于精兵简政。兵团体制改变后，能够更好地调动各方面的积极因素，便于统筹兼顾，全面安排，既有利于加强社会主义生产的计划性，又有利于贯彻“精兵简政”的方针。第三，有利于加强革命团结。兵团不少基层单位土地、森林、草原、水面，有些在兵团组建以前就同县、社、队插花交错。兵团体制改变后，对于发生的一些矛盾，在地方党委的一元化领导下便于及时解决，加强场社之间的团结和合作。第四，有利于加强战备。边防建设和边防斗争是党政军民的共同任务，在地方党委的一元化领导下，更能步调一致，密切配合，把战备工作搞得更好。我们相信，经过改变体制，在兵团工作取得很大成绩的基础上，一定会把全民所有制的农场办得更好，夺取更大的胜利。 认真做好改变兵团体制的工作，改变兵团体制要以阶级斗争为纲，坚持党的基本路线，认真学习毛主席两首新发表的词和1976年两报一刊元旦社论，深入学习无产阶级专政理论，批判修正主义路线，回击右倾反案风，继续贯彻执行毛主席的一系列重要指示，按照中央批示的文件精神，有计划、有步骤地把改变兵团体制的工作做好。 第一，坚持政治挂帅，搞清思想和政治路线，保证改变体制工作沿着正确方向进行。毛主席说：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”在改变兵团体制的过程中，各级党委要遵照毛主席的指示，紧紧抓住思想教育这个中心环节，深入细致地做好思想工作。各级领导干部要继续学习无产阶级专政理论，开展对《水浒》的评论，重温毛主席对无产阶级文化大革命的一系列指示，学习经毛主席、中央政治局同意的改变兵团体制的文件，牢固树立在无产阶级专政下继续革命的思想，正确认识兵团改变体制的目的和意义，使自己的思想适应变化了的新情况，跟上形势发展的需要。同时也要组织好广大干部和群众的学习，做到统一思想，统一行动，齐心协力地把改变体制的工作做好。 第二，坚持以阶级斗争为纲，促进安定团结，夺取革命和生产的新胜利。由生产建设兵团改为国营农场，从组织形式上说，是一次较大的变动。在这样变动的情况下，以阶级斗争为纲，保持安定团结的革命秩序是非常重要的。各级领导干部，都要坚持“三要三不要”的原则，从党的事业出发，从全局出发，互相支持，密切配合，团结一致，共同做好改变体制的各项工作。遇有问题应通过学习、讨论和相互协商求得认识的一致，不要纠缠历史旧账。要增强无产阶级党性，反对宗派主义。要加强组织性和纪律性，防止思想涣散，纪律松弛，给党的事业造成不应有的损失。兵团体制的改变，只是领导体制和组织形式改变了，社会主义全民所有制经济的性质没有变，屯垦戍边的任务没有变，兵团广大战士、职工仍然肩负着开发边疆，建设边疆，保卫边疆的光荣任务，要安下心来，积极做好本职工作，继续发展革命和生产的大好形势。在改变体制的过程中，我们要坚持抓革命、促生产、促工作、促战备的方针，改变体制不但不能影响生产，相反，要促进生产更大的发展，要做到领导不脱节，生产不停顿，战备不松劲，工作不间断。要继续搞好党的基本路线教育。任何由于改变体制而在生产或工作上松懈起来，甚至擅自离开生产工作岗位的行为，都是错误的。各级领导同志要深入基层，深入生产第一线，充分发动群众，完成和超额完成各项生产任务。 第三，提高警惕，严防阶级敌人的破坏和捣乱。毛主席教导我们：“千万不要忘记阶级斗争”，“阶级斗争是客观存在，不以人的意志为转移的”，“阶级敌人是一定要寻找机会表现他们自己的。”我们要牢记毛主席的教导，提高警惕，做好安全保卫工作。对于一小撮阶级敌人乘我们改变兵团体制之机，进行造谣惑众，挑拨离间，制造纠纷，盗窃国家财产等捣乱和破坏活动，必须坚决打击。兵团的各级保卫部门和治保组织，要负起责任，对各种安全保卫措施要进行认真的检查，及时堵塞漏洞。当前，革命和战争的因素都在明显增长，苏修是最主要的战争策源地，“苏修亡我之心不死”。我省地处反修第一线，兵团是反修战备中的一支强大力量，在兵团改变体制过程中，对苏修社会帝国主义更要提高警惕，战备工作只能加强，不能有丝毫的削弱。要随时准备歼灭来犯之敌。兵团广大民兵指战员同志们，过去，你们在保卫边疆、建设边疆的伟大斗争中作出了重要的贡献。在兵团改变体制的过程中和改变体制以后，要继续发扬成绩，进一步搞好民兵三落实，坚持劳武结合，切实做好战备工作，为保卫伟大社会主义祖国边防再立新功。 第四，以革命利益为重，以对革命事业高度负责的精神作好交接工作。随着兵团体制的改变，有些同志的工作职务会有些变动。我们热烈欢迎兵团广大现役干部留下来，同广大群众一起为建设社会主义大农业企业和保卫边防继续做出贡献。无论是调走还是留下来，都是党的需要，革命的需要，都要坚决服从党的安排。这对我们每个党员和干部是一个考验。我们相信，我们的干部，特别是团以上和领导机关的干部，一定能经得起这个考验，东西南北中，听从党调动，党叫到哪里，就到哪里，一切行动听指挥。做到能官能民，能上能下，能军能民，能东能西，能城能乡，凡是调离原来工作岗位的同志，在离职之前，一定要坚守岗位，站好最后一班岗。对工作要善始善终，负责到底。留下和新调进来的同志，要立即把工作抓起来，把工作做得更好，做出更大的成绩来。 交接是改变体制过程中一项非常重要的工作，我们一定要以对革命事业的高度负责精神，把交接做好。原来兵团办的企事业，原则上团办的归农场，师办的归农场管理局，兵团直属的归农场总局。对公共财产要严加保护。兵团和国营农场的公共财产，均为国家所有，是广大兵团战士和农场职工从无到有，从少到多，一点一滴积累起来的，绝不允许任何人侵占。要教育干部和群众，发扬我党我军的光荣传统，严格遵守“三大纪律，八项注意”，对于以这种或那种借口侵占和私分公产、公物，损公肥私，请客送礼，大吃大喝，挥霍浪费的行为，要坚决抵制和斗争。对违法乱纪、破坏国家财产的坏人坏事要检举揭发。各有关单位和部门，兵团、农场所在或附近的县旗、公社、大队、生产队不要乘机以“支援”为名，索要物资，而应以积极的态度，协助兵团保护好国家财产，支持兵团做好改变体制的工作。 第五，切实加强党对改变兵团体制工作的领导。改变兵团体制的工作，牵动面广，工作量比较大，既要深入细致地做好思想工作，又要认真做好组织工作和交接工作。这一段工作的好坏，不仅关系到当前各项工作任务能否保质保量的完成，而且关系到今后农场的长远建设。兵团和地方的各级党委要切实加强对这一工作的领导，把改变兵团体制的工作纳入重要议事日程，作为一件大事抓紧抓好。我们要认真贯彻执行经毛主席、中央政治局同意的文件精神，抓紧时机，在小麦播种之前，完成改变体制的工作。 普及大寨场，充分发挥国营农场的示范作用 兵团体制改变以后，要继续坚持党的基本路线，以阶级斗争为纲，认真贯彻全国农业学大寨会议精神，苦战五年，为普及大寨场而奋斗。社会主义全民所有制的国营农场具有无比的优越性，是我国农业的发展方向。我省国营农场在农业生产上，有着举足轻重的作用。兵团改变体制以后，我省将有152个国营农场，职工队伍80多万，耕地占我省耕地面积的21.6%。办好国营农场，将会为集体所有制的农业经济作出样子，大大加速农业现代化的进程。我省地处边疆，是反修斗争的前哨。办好国营农场，对于加强反修斗争，保卫祖国边疆，也具有十分重要意义。我们要下决心把国营农场办得更好。 全国农业学大寨会议提出了：“全党动员，大办农业，为普及大寨县而奋斗”的号召，并确定1980年全国基本实现农业机械化。认真贯彻这次会议精神，对于实现毛主席为我们规划的发展国民经济的宏图，进一步落实“深挖洞，广积粮，不称霸”的战略方针，具有重大意义。我们要热烈响应这次会议的号召，以阶级斗争为纲，广泛深入地开展普及大寨场的群众运动，把我省所有的国营农场都办成符合大寨县六条标准的国营农场。要象大寨那样，坚持党的基本路线，以阶级斗争为纲，与阶级敌人斗，与修正主义路线斗，与资本主义倾向斗，与大自然斗，发扬艰苦奋斗，自力更生的革命精神，加强各级领导班子的革命化建设，依靠群众，改善经营管理，讲究经济核算，充分挖掘潜力，为国家多积累多创造财富，充分发挥社会主义大农业的示范作用。 当前，在全国农业学大寨会议精神的鼓舞和推动下，兵团广大干部群众，学理论，抓路线，大批促大干。从兴安岭下到三江平原，从完达山麓到兴凯湖畔，从嫩江两岸到抚远三角洲，到处莺歌燕舞，呈现出一派热气腾腾的景象。春耕在即，各级党委要进一步放手发动群众，大鼓革命干劲，把各项生产准备工作做得好上加好，争取1976年农业更大丰收。 同志们，生产建设兵团改为国营农场以后，我们面临的任务是光荣的，也是很艰巨的，在我们前进的道路上，必然会遇到曲折和斗争。但是，只要我们坚持党的基本路线，以阶级斗争为纲，加强党的领导，相信群众，依靠群众，充分发挥有利条件，调动一切积极因素，任何困难都能克服，一定能把国营农场办好。“世上无难事，只要肯登攀”。让我们在毛主席革命路线的指引下，为夺取新的更大的胜利而奋斗。
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