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上合峰会十国领导人全票通过，用天津宣言，给上合未来定下大势
昌盛天下
2025-09-01 22:27
山东
一个国际组织的最新峰会，竟然能让长期“唱反调”的成员突然转变态度。
2025年9月1日，上海合作组织10国领导人齐聚中国天津，一致通过了《天津宣言》和《上合组织未来10年发展战略》。
令人意外的是印度总理莫迪一改往日作风，不仅没有在会议上“捣乱”，还提前表态支持峰会取得实质性成果。
这次峰会的背景颇为特殊，2025年正值第二次世界大战胜利和联合国成立80周年。
成员国在宣言中呼吁铭记各国人民的英勇壮举和历史教训，并重申坚持以《联合国宪章》及国际法原则为基础，构建更加民主公正的多极世界。
上合组织还强烈谴责了2025年4月和3月发生的多起恐怖袭击事件，并向遇难者家属表示深切同情和慰问。
印度此次的态度转变背后有着现实的考量。
特朗普上台后对印度加征关税，还在科技领域卡脖子，逼得莫迪不得不重新评估“一边倒”政策。
印度经济受美国关税冲击，急需开拓新市场，而上合组织作为中国主导的多边平台，正好提供了对冲美国压力的筹码。
莫迪在天津感受到的诚意也形成鲜明对比，他下飞机时中国安排了盛大的欢迎仪式，地面铺着宽大长长的红地毯，几百人排着整齐队伍迎接他。
《天津宣言》内容涵盖了安全、经济、人文等多个领域的合作。
在安全领域，宣言明确反对“单边制裁”和“代理人战争”，特别提到要加强反恐情报共享。
成员国签署了《上合组织成员国关于应对安全威胁与挑战综合中心的协定》和《上合组织成员国关于上合组织禁毒中心的协定》。
宣言还强烈谴责以色列和美国于2025年6月对伊朗发动的军事侵略，指出这类行径严重违反国际法准则和《联合国宪章》宗旨和原则。
经济合作方面，宣言提出要建设“数字丝绸之路”和“绿色能源走廊”，并专门提到要对接中国的一带一路倡议。
各有关成员国重申成立上合组织开发银行的重要性，决定成立开发银行并就该金融机构运作的一系列问题加快磋商。
这个银行初期注册资本500亿美元，主要给中亚国家的基建项目放贷，印度已经悄悄申请成为首批贷款国。
人文交流领域，宣言承诺未来3年提供1000个国际中文教师奖学金，还要建“上合青年科技孵化器”。
成员国支持以人民为中心进一步深化合作，增进上合组织地区民生福祉，提高人民生活水平。
天津峰会期间，青年论坛、民间友好论坛、妇女论坛等活动也成为人文交流的重要平台。
上合组织的发展历程体现了“上海精神”的吸引力。
从2001年成立时的6个创始成员国，上合组织已经扩大为26个国家组成的“上合组织大家庭”，成为当今世界覆盖面积最大、人口最多的区域性国际组织。
吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫表示，上合组织为地区国家搭建了一个平等相待、相互尊重、共同发展的合作平台。
中国作为轮值主席国，在政治、安全、经济、人文等领域实施完成了100多项活动。
一系列高规格部长级会议贯穿其中，各领域交流合作如火如荼。
天津峰会吸引了20多位外国领导人和10位国际组织负责人齐聚渤海之滨，被库鲁巴耶夫称为“中方主席国工作的最高潮”。
数字经济发展成为此次峰会的重要看点。
成员国通过了《上合组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》。
中国提出打造覆盖更广、响应更快的区域数字基础设施体系，包括5G网络、算力中心、跨境数据中心等。
国家数据局发布了涵盖数字技术应用、产业转型的50个务实合作案例，如中哈智慧城市、柬中职业教育项目。
互联互通建设也取得实质进展。
2024年12月，中吉乌铁路项目正式启动；2025年4月，中吉乌铁路位于吉尔吉斯斯坦境内段的3座隧道开工建设，标志着项目正线工程进入实质性施工阶段。
天津港作为中亚“出海口”，新开通了直达乌兹别克斯坦的中亚班列，2024年集装箱吞吐量全球第八，强化了陆海联运能力。
在区域安全方面，上合组织成员国防长会议于2025年6月在青岛举行，这是上合组织扩员至10个成员后，防长首次全员到会的历史性时刻。
会议期间，中国国防部长董军强调：“单边主义、保护主义成为最大乱源祸源，各方需在多边框架下捍卫国际公平正义”。
伊朗防长特别提及本国近期遭受袭击的情况，感谢中方支持，并呼吁中国在缓和地区紧张局势中发挥更大作用。
上合组织成员国重申，反对以集团化和对抗性思维解决国际和地区热点问题。
成员国强调，在上合组织框架内的协作将为在欧亚大陆形成平等和不可分割的安全架构奠定基础。
成员国还注意到制定《21世纪欧亚多样性与多极化宪章》的倡议，该倡议旨在巩固欧亚大陆发展进程。
全球经济治理改革也是讨论的焦点。
成员国支持进一步完善和改革全球经济治理体系，将坚定维护和加强以国际公认的原则和规则为基础的开放、透明、公正、包容、非歧视的多边贸易体制。
会议通过了《上合组织成员国元首理事会关于支持多边贸易体制的声明》。
成员国反对单边强制措施，包括违反《联合国宪章》及其他国际法准则、世界贸易组织原则与规则的经济措施。
成员国支持改革国际金融机构，以增加发展中国家在国际复兴开发银行和国际货币基金组织等国际金融机构管理部门的代表性和发言权。
成员国强调金融合作对促进上合组织地区经济增长的重要作用，有关成员国继续落实《上合组织成员国扩大本币结算份额路线图》十分重要。
数据显示，上合成员国之间的本币结算比例已经达到38%，预计2025年能突破50%。
“上海精神”仍然是上合组织的核心指导原则。
成员国重申恪守《上合组织宪章》宗旨和原则，始终遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。
中国驻俄大使张汉晖在解读宣言时说了句耐人寻味的话：“上合出现矛盾不可怕，可怕的是不敢承认矛盾”。
这句话直接回应了印度过去的“鸵鸟政策”，也亮出了中国处理矛盾的方法论，#夏季图文激励计划#和美国动辄搞“阵营对抗”不同，中方主张“先搁置争议，再合作共赢”。
天津峰会的成功举行证明了多边合作的生命力。
在中美博弈加剧、全球经济衰退的大背景下，任何国家都不可能独善其身。
莫迪这次没捣乱，表面看是印度“学乖了”，实则是国际格局演变的必然结果。
正如王毅外长说的：“上合组织的生命力，就在于始终秉持‘上海精神’，在差异中寻找共识，在竞争中谋求合作”。
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