周振华:努力迈向卓越的全球城市（二）

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2018年4月1日，全球城市理论前沿与上海实践学术高级别研讨会引起世人关注。这次研讨会的宗旨就是上海承载国家使命，为建设卓越的全球城市，对标国际最高标准、最好水平。上海要破题卓越城市建设，重中之重在于提升核心竞争力。什么是上海的核心竞争力？周振华特别强调，上海要在制度创新、品牌建设、对外开放、创新创业、全球网络、发展平台、人才集聚、品质生活等方面打造新高地。这些都是提升核心竞争力的基础平台，新高地越是厚实、有高度，越有利于核心竞争力提升。同时要明白，核心竞争力就是要更高质量地发挥比较优势和动态潜在优势，着力拉长长板，避免一味补短板的思维，把核心功能做大做强做到极致，比如充分展示国家前沿技术研究优势；融入长三角更高质量一体化发展，在长三角范围内实现功能互补和配套，并立足全球城市功能的高度打响城市品牌。在核心功能上形成特质，具有不可复制和难以取代性。用著名经济学家周其仁教授的话来说，“上海要挑别的地方不能做的事情，要聚精会神于此”；在非核心功能上实行有效疏解，为增强核心功能腾出空间与资源。也就是说，上海必须具备“独一无二”和“舍我其谁”的城市特质，该抓得抓，该放就放。找到建设卓越全球城市的着力点和发力点后，大致可从三个维度推进城市能级和核心竞争力的提升。首先是扩大开放，优化营商环境。周振华相当看重营商环境对全球功能性机构集聚，并有助于高效开展全球资源配置业务的重要性。他举了一个国际案例来说明。上世纪70至80年代，伦敦与法兰克福竞争国际金融中心地位。法兰克福的区位及基础设施等条件优于伦敦，但伦敦最终胜出，成为国际金融中心，而法兰克福只成为欧洲金融中心。关键就在于伦敦放松金融管制，金融服务多元，机构和人员自由流动，宽松宽容的人文氛围等良好营商环境。从更宽泛的意义上讲，营商环境还关注“软投入”，比如生态、大健康、城市安全等产业的边际效益和递增效益。国际经验表明，扩大开放本身就是优化营商环境的重要一环。2018年9月12日，在由英国伦敦智库Z/Yen 集团和中国（深圳）综合开发研究院共同编制的“第24 期全球金融中心指数”中，共有100个金融中心进入榜单。上海继纽约、伦敦、香港、新加坡之后，排名第五。此次亚太地区金融中心评分均有上升，上海大幅上升24分，首次超越东京。这个排名很大程度上反映了上海持续优化的营商环境和金融实力。其次是提升城市软实力，用高质量发展打造城市名片。全球城市的形成，不是看这个城市创造了多少GDP，也不是看聚集多少财富和高楼大厦、道路隧桥，最根本要看这个城市装载什么产业，具备什么样功能，能否与时俱进。上海现在提出“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌”建设，不能简单理解为“重现辉煌”，而是在曾经辉煌的基础上，更新传统品牌内核。比如航运服务，就包含了航运租赁、航运保险和系列职业培训，扩展功能服务半径；再比如“购物”，要从交易的概念，包括零售、批发、线上线下多种模式和时下流行的“购物+概念”出发，从展示体验、金融理财到艺术鉴赏都可以附加，引领消费时尚；用关键核心技术、关键部件和关键材料的产业掌控力和高端、品质、智能、绿色来打响制造品牌；用世界多元文化融汇、时代文明引领、文化自信的标识度和显示度来打响文化品牌。再者是依托长三角更高质量的一体化发展，增强核心功能竞争力。长三角发展至今已高度全球化，完全符合全球城市区域与巨型城市区域一体化的国际经验。一个城市单打独斗的时代过去了。

上海应该是第一，现在看来上海还是老大。

宜里农场董建国 发表于 2023-8-30 06:54
上海应该是第一，现在看来上海还是老大。

谢谢建国的点评。

我在外面打工时间较长，当年真有上海人去深圳打工，那个时候，他们形容上海不如深圳，后来浦东开发，这上海又活了。真的是三十年河东，三十年河西。

宜里农场董建国 发表于 2023-10-10 14:26
我在外面打工时间较长，当年真有上海人去深圳打工，那个时候，他们形容上海不如深圳，后来浦东开发，这上海 ...

谢谢建国的回复。