本帖最后由 范学新 于 2022-9-13 11:17 编辑
垦区改革中的人才观 黑龙江垦区历史上最大的一次改革,经过近五年的时间已经落下帷幕,撤销了黑龙江农垦总局及其所属管理局、农场的行政社会管理机构,组建了全新的北大荒集团及母子公司的企业管理体制、机构。对改革成效的整体评价还需要时间实践和观察,为时尚早。本文仅从人才问题做一观察和评说。 人是社会的主体,人才是一切事业成败的根本。一切改革最终都要落实到人,都是人才的竞争、择优和优化组合。从某种意义上说,改革,就是对人的改革,对人才体制机制的改革。 黑龙江垦区的历史长达七十多年,集中了一大批热爱农垦事业、熟悉垦情、业务精湛、组织领导能力强、具有浓厚北大荒精神的干部队伍,是北大荒农垦事业改革发展的宝贵财富,是农垦改革创新、继续发展不可多得的人才基础。是他们开发建设了北大荒,变“北大荒”为“北大仓”,创造了北大荒精神,使北大荒成为国家重要的商品粮基地,保障国家粮食安全的“压舱石”。在改革中,如何做到人尽其才、各尽所能,充分利用和发挥他们的优势和积极性,无疑是改革的重要目标之一,是改革必须遵循的一个重要指导思想。 但是,很可惜。在一些人看来,这些人才已经失去了使用价值,“总局机关有用的人不多”,是改革的阻力和包袱,宁可弃之不用,不可大用重用。在这种错误思想指导下,采取了一系列错误的政策措施,严重挫伤了广大干部的积极性。如总局机关干部进入北大荒集团机关需要重新申请、考试考核、竞争上岗,仅有不到十分之一进入集团机关。农垦总局机关多数干部作鸟兽状,“树倒猢狲散”;保留机关事业单位身份的二三百人分流到农垦职业学院、管理干部学院、农垦科学院等单位,“刀枪入库,马放南山”,像一些过时的工具堆砌到仓库闲置起来;分流到省直机关及其事业单位的,许多人提前退休,不少人在家待分配,虚度三年多宝贵时光。……各管理局的情况大同小异。 集团属于央企,机关位于省城,机关人员实行年薪制,这些条件对于许多人极富吸引力、感召力,招兵买马一呼百应,易如反掌。很短的时间,集团机关就招聘人员达四五百号人,超过原农垦总局机关规模。这些人员在年龄结构、知识结构等方面具有一定优势,但也存在明显的短板和先天不足。一是缺乏上层管理机关的宏观管理经历、经验和能力,缺乏对垦情的深入、全面了解和把握;二是缺乏与上级国家机关的政策、业务协调、沟通、对接能力;三是缺乏为基层服务、主动排忧解难的办事能力,能级不匹配,效率低下。许多人甚至不知自己干什么、怎么干,无异于“盲人骑瞎马”“瞎子摸象”,主观主义、官僚主义、脱离实际、“瞎指挥”、无所作为等问题在所难免。 也许有人会说,什么事情都是从头开始的,可以“干中学”“学中干”,“在战争中学习战争”。这种话貌似公允,实则似是而非。对于个人、基层尚且可以,对于北大荒集团这样超大规模的企业管理机关是不可想象的,是极端不负责任的行为。 俗话说,千年树木,百年树人。人才的培养、成长是有客观规律的,除了自身条件和个人努力之外,必须经过长期的实践积累和磨练,必须经过不同层级的体验和历练,不可随意跨越,不可能一蹴而就。不尊重客观规律,必然受到惩罚,付出沉重代价。北大荒集团及分公司机关必须使用“成手”、“大国工匠”,而不是培养“学徒工”的地方。毫不夸奖地说,要培养出像原总局机关那样一批“能工巧匠”,提高集团机关的整体素质,没有十年甚至更长时间是决不可能奏效的。这中间的时间成本、低效成本、损失成本大概无人统计,但一定是不可估量的。这种“学费”是高昂的,不应交,交不起。 这种改革成本本来是可以降低或避免的。现成的“成手”人才视而不见,弃之不用,却执意违反规律,大量启用“新手”。口口声声、信誓旦旦“提高政治站位”、“建设‘三大一航母’”、“实施人才战略”,却不尊重知识、尊重人才,造成大量人才流失,南辕北辙,毫不心疼,毫无悔意,真不知这是哪家的“政治”,站在什么立场。除了主观武断、颐指气使、嫉贤妒能、削足适履、不负责任,好大喜功,……,不知还有什么更好的解释。某些“大人”对个别溜须拍马、投机专营的“小人”如获至宝,委以重任,言听计从,却不知害了“卿卿性命”,更害了农垦大业。随着时间的推移,这种改革的“硬伤”危害逐步显现,已经引起基层的强烈反响和不满,严重阻碍垦区的改革深化和加快发展。 人才是第一生产力,是具有全局性、长远性、战略性的根本大计,任何时候都必须像爱护眼睛一样珍惜,特别在人才竞争白热化的当今更是如此。不管打着什么旗号,离开实事求是的思想路线,哪怕是“改革”“革命”的旗号造成“人才硬伤”,都不可饶恕,都是对生产力的严重破坏,对农垦事业的摧残,令三代北大荒人痛心疾首。 浪得骂名,徒留青史。千秋功罪,谁予评说?! (写于2022年9月10日)
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